四川在線消息（川報(bào)集團(tuán)全媒體中心記者 李正勇）按照常規(guī)的提拔晉升機(jī)制，普通工人、農(nóng)民工等，很難有機(jī)會進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)角色。面對干部配備有限，如何改進(jìn)常規(guī)用人制度成了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一道難題。今日，大邑縣著急全縣個(gè)企事業(yè)機(jī)關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和村社基層組織負(fù)責(zé)人。縣委組織部相舉辦新聞發(fā)布會，稱在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中，將打破用人常規(guī)，采用“海推”方式，全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人、村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任、“兩新”黨組織書記、大學(xué)生村官定向公開選拔6名副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長候選人。

破除常規(guī) 全縣“海推”

該負(fù)責(zé)人介紹，今年是縣鄉(xiāng)換屆年。大邑縣從2003年后很少引進(jìn)過干部，目前存在著干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，干部配備有限的問題。大邑以“大人才帶動(dòng)大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，力求破除體制機(jī)制壁壘，打通各類人才健康成長、有序流通的“通道”，著力構(gòu)建各類人才平等競爭的公開選拔機(jī)制。將著力構(gòu)建開放的干部選拔任用體系，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，拓寬選人用人視野，促進(jìn)各類人才公開、平等競爭，選好配強(qiáng)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、加快建設(shè)“一地一區(qū)”和全面實(shí)施大邑“十二五”規(guī)劃。大邑將根據(jù)中央、省、市有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆精神，結(jié)合大邑實(shí)際，對全縣各類人才進(jìn)行了認(rèn)真地梳理。目前，全縣除機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨政人才外，在機(jī)關(guān)、農(nóng)村、企業(yè)、大學(xué)生村官中還聚集著一大批黨的事業(yè)急需的各類優(yōu)秀人才。一是在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人身份人員中，一些想干事、能干事的優(yōu)秀工人，由于身份限制，作用得不到有效地發(fā)揮；二是在近年深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“農(nóng)村四大基礎(chǔ)工程”中鍛煉造就了一批懂政策、知民情、有較強(qiáng)執(zhí)行能力和群眾溝通協(xié)調(diào)能力的優(yōu)秀村（社區(qū)）干部；三是在我縣服務(wù)的“一村兩大”中逐步顯現(xiàn)出一批素質(zhì)高、有理想、能腳踏實(shí)地扎根基層的佼佼者；四是在推進(jìn)“兩新”黨組織建設(shè)中，一批懂經(jīng)營、善管理、熱愛（或熟悉）黨務(wù)工作的優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才得到了全面的培養(yǎng)。

嚴(yán)格考察 8類情形禁入

該負(fù)責(zé)人在對外公布了選拔對象、名額、資格條件、筆試、面試等實(shí)施步驟和重要環(huán)節(jié)后強(qiáng)調(diào)，有下列情形之一的人員，不得參與廣開選拔。曾因犯罪受過刑事處罰的；曾被開除公職的；正在接受司法機(jī)關(guān)立案偵查、紀(jì)檢 (監(jiān)察) 部門立案審查的；受黨紀(jì)政紀(jì)處分尚在處分期內(nèi)的；在公務(wù)員招考中違規(guī)違紀(jì)在禁考期內(nèi)的；在學(xué)校學(xué)習(xí)或服務(wù)基層期間受過處分的；有法律、法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的；所在村（社區(qū)）有下列情形之一的，村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會主任不得參選：近三年執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、計(jì)劃生育、社會治安綜合治理等方面有“一票否決”的情況；近三年內(nèi)發(fā)生過安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故、群體事件、惡性治安案件等情況；連續(xù)三年未發(fā)展黨員的，農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)滯后，群眾對村民議事會知曉率和滿意度低于90%的；有其他影響任職的情況。

此次選拔將堅(jiān)持公開、公正、透明的原則，對公選的整個(gè)過程向公眾和媒體開放，通過召開新聞發(fā)布會、 及時(shí)發(fā)布信息、設(shè)立舉報(bào)電話、邀請紀(jì)委全程監(jiān)督等方式進(jìn)行。企事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學(xué)生村官符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆提名人選條件要求的，可按程序推薦作為換屆提名人選。經(jīng)選舉當(dāng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的，在國家行政編制限額內(nèi)按照公務(wù)員登記有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記。當(dāng)選后的第一個(gè)任期一般不調(diào)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。任期屆滿不再連任且沒有擔(dān)任其他公務(wù)員崗位職務(wù)的，或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被轍職的，其公務(wù)員身份不再保留。