以下為大邑房管局報(bào)告。

一、我局承擔(dān)的百姓安居工程民生工程目標(biāo)任務(wù)

縣政府下達(dá)給我局的民生工程目標(biāo)任務(wù)有三項(xiàng)，一是新建保障性廉租住房200套，二是改造棚戶區(qū)377戶，三是發(fā)放租賃補(bǔ)貼431戶，其中保障性廉租住房建設(shè)目標(biāo)是今年督查重點(diǎn)。3月21日，市政府目督辦、市房管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于下達(dá)2011年保障性住房建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的通知》，細(xì)化建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，明確了建設(shè)責(zé)任主體，提出了具體實(shí)施要求，要求各區(qū)（市）縣盡快落實(shí)建設(shè)資金、土地，確保6月底開工建設(shè)。

二、保障性住房項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況

截止目前，我縣保障性安居工程項(xiàng)目涉及的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目和廉租住房項(xiàng)目均未開工建設(shè)，嚴(yán)重滯后，很難達(dá)到市政府規(guī)定的時(shí)間進(jìn)度要求。

三、租賃補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施情況

我縣租賃補(bǔ)貼發(fā)放正在收集資料和集中審核，將在7月份后全面開展，預(yù)計(jì)將超額完成發(fā)放431戶的目標(biāo)任務(wù)。

四、原因分析

我縣200套新建廉租住房是通過引進(jìn)社會(huì)資金在棚戶區(qū)改造中配建回購(gòu)，原計(jì)劃在西濠溝棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中配建35套，在市政公司棚改項(xiàng)目中配建165套。

（一）西濠溝棚改項(xiàng)目已完成了拆遷任務(wù)，但是因政策原因，土地正在辦理公開拍賣前期手續(xù)，預(yù)計(jì)8月下旬才能開工建設(shè)；

（二）市政公司棚改項(xiàng)目因涉及轉(zhuǎn)機(jī)改制，土地問題也沒有解決，拆遷工作尚未開始，所以無法開工建設(shè)；

（三）其他計(jì)劃實(shí)施的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目由于新的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》剛出臺(tái)，征收程序嚴(yán)格，只有清江渡槽段棚戶區(qū)正在開展模擬拆遷工作，其他地段棚戶區(qū)暫未進(jìn)行，所以棚改工作還嚴(yán)重滯后。

四、目前面臨的緊迫問題

6月9日，劉仆副市長(zhǎng)針對(duì)各區(qū)（市）縣保障性安居工程建設(shè)滯后的問題，再次召開專題會(huì)議，逐一對(duì)各區(qū)（市）縣進(jìn)展情況進(jìn)行督查，明確提出這是政治任務(wù)，要求各地必須在7月底前開工建設(shè)，大邑縣必須在8月20日前開工建設(shè)（開工標(biāo)準(zhǔn)有四條：一是土地手續(xù)辦結(jié)，二是拆遷完成，三是招投標(biāo)程序完成，四是施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)），對(duì)不能按期開工建設(shè)的區(qū)（市）縣實(shí)行年終目標(biāo)任務(wù)一票否決。由于我縣200套新建廉租住房是在棚戶區(qū)改造中配建回購(gòu)，棚戶區(qū)改造推動(dòng)緩慢，導(dǎo)致廉租住房建設(shè)也無法在規(guī)定時(shí)限開工建設(shè)。

五、建議意見

（一）懇請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)各單位加大棚戶區(qū)改造支持力度，形成棚戶區(qū)改造工作合力，特別在政策、資金上予以傾斜。

（二）建議縣政府召集相關(guān)單位召開棚戶區(qū)改造專題推進(jìn)會(huì)，進(jìn)一步明確各單位職責(zé)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，整合資源力量，加大拆遷工作力度，全力推動(dòng)棚改工作有效實(shí)施。