“3000元就是不給！”“不給房租，就打官司！”3月2日上午10時許，大邑縣晉原街道芙蓉社區(qū)的楊大爺和余大哥在社區(qū)一見面就吵了起來。王成旭大爺立馬招呼他們到“王大爺調(diào)解室”坐下。原來，社區(qū)楊大爺?shù)纳啼佉?000元的年租金租給了余大哥開理發(fā)店。雙方共用一電表，余大哥去年電瓶車在店鋪被盜，認(rèn)為是楊大爺沒把鋪門弄好，加之楊大爺沒付電費(fèi)，余大哥便不愿再付租金。“何必呢？為點(diǎn)雞毛蒜皮的事打官司。租房給租金天經(jīng)地義，電瓶車掉了是自己沒看管好嘛……”經(jīng)過調(diào)解，爭吵漸漸平息，不到1小時雙方握手言和。

大邑縣委組織部副部長馬培中告訴記者，去年底以來，縣委探索實(shí)施“五賬法”（動態(tài)建賬、民主議賬、務(wù)實(shí)解賬、及時曬賬、滿意結(jié)賬），構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾長效機(jī)制，成立了以個人命名的義務(wù)調(diào)解室“王大爺調(diào)解室”。

晉原街道芙蓉社區(qū)居民是來自8個村的搬遷群眾，常住15871人，吵嘴、打架的事時有發(fā)生。而78歲的王成旭大爺在社區(qū)德高望重，為人公正公平、不怕得罪人。在“走基層”活動之初，成立的“王大爺調(diào)解室”，以法為據(jù)，以理服人，化解矛盾，反映民意。“目前，調(diào)解室成員擴(kuò)大到7人。大到房產(chǎn)糾紛，小到夫妻矛盾、家庭暴力、老人贍養(yǎng)、樓上樓下漏水糾紛等，他調(diào)解比我們調(diào)解有用得多，目前調(diào)解了47起糾紛。”社區(qū)黨支部書記張秀華說。

馬培中告訴記者，“群眾提出的大量具體問題要靠基層解決。我們摸索出了‘四組織’分工、務(wù)實(shí)解賬制度。”在黨委（黨組）的指導(dǎo)下，由黨組織帶領(lǐng)黨員為群眾提供關(guān)愛服務(wù)；自治組織為群眾提供便捷的公共服務(wù)；社會組織為群眾提供文體活動、糾紛調(diào)解等服務(wù)；經(jīng)濟(jì)組織為群眾提供就業(yè)崗位、促進(jìn)增收脫貧等服務(wù)。

公開透明及時曬賬

據(jù)介紹，“王大爺調(diào)解室”還要收集民意。去年秋季開學(xué)后，社區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)生增加到2萬多人，產(chǎn)生了社會治安的新問題。王大爺及時向上反映，引起了高度重視，社區(qū)組織了8人在每周周一至周四巡邏，鎮(zhèn)上組織了21人在每周五和周末巡邏，減少了治安案件。

“原來向村干部反映問題，辦好事情是我最大的愿望�，F(xiàn)在，不僅把問題解決好，村上還主動給我們‘扯回銷’！”社區(qū)群眾王大娘滿意地說。據(jù)了解，該縣探索推行全過程“曬賬”公開制度。對群眾提出的“三本臺賬”每一事項(xiàng)，通過村（社區(qū)）公開欄、發(fā)放“公開信”的方式，把“解決方案、解決進(jìn)度、解決結(jié)果”都及時進(jìn)行“曬賬”。問題解決后，“五級”干部帶上《辦理事項(xiàng)意見反饋表》，上門征求群眾意見，群眾在表上的“滿意”欄畫了鉤、簽了字、按上手印后，才能最后結(jié)賬。

近段時間，該縣花水灣鎮(zhèn)黎溝村的旅游合作社正在設(shè)計山野菜產(chǎn)品的包裝。村黨支部書記劉叢忠告訴記者，“過去我村是個煤炭村，搞‘地下經(jīng)濟(jì)’，煤礦關(guān)閉后‘地上經(jīng)濟(jì)’林業(yè)見效慢，村民包包頭還是缺錢，想致富，缺門路，難！去年底縣委領(lǐng)導(dǎo)5次到我村來，給我們出主意，找門路，解難題。”這下好了，村里修水泥路，建鄉(xiāng)村酒店，搞林下種植、加工，村民要發(fā)“旅游財”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，明年我們就要甩掉“市級貧困村”的帽子，人均年收入突破1萬元。

據(jù)了解，該縣推行五級干部（縣領(lǐng)導(dǎo)和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部）“一卡一本一表”（親民愛民連心卡、民情日記本、民情登記表）動態(tài)建好民情臺賬，定期按“民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作”三本明細(xì)賬匯總梳理。對群眾困難、問題和建議，采取定期分層次召開支部、黨委（黨組）擴(kuò)大會的方式民主議賬，能解決限時解決，一時不能解決的及時上報上級黨組織解決，暫不具備條件的說明情況。