來源： 中國證券報

新華網(wǎng)

機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)顯示，8月全國范圍內(nèi)的土地出讓整體熱情不減，土地成交量繼續(xù)維持高位。以上海、武漢、寧波、北京為代表的多個熱門地區(qū)8月土地出讓金額破百億元。但需要看到的是，不少房企迫于融資及償債壓力，參與“招拍掛”的熱情減退，近期出讓的土地溢價率較低。

土地出讓金額維持高位

據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計，8月以來，已出現(xiàn)7個城市賣地金額超過百億元。其中，上海土地出讓金額最高，單月合計出讓金額高達(dá)369億元。

今年以來，上海、武漢兩地土地出讓金額超過2000億元，北京、南京、武漢、廣州4個地區(qū)年內(nèi)出讓土地金額超過1000億元。截至目前，50個大中城市年內(nèi)土地出讓金額合計超過2.6萬億元，相比2019年同期，上漲幅度超過20%。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，土地出讓總金額較高一方面和這些地區(qū)積極推出大量優(yōu)質(zhì)地塊有關(guān)，另一方面房企為了擴(kuò)大規(guī)模，有積極拿地的需求。疫情對房企的資金鏈影響雖然大，但國內(nèi)融資難度降低，部分房企判斷市場會快速企穩(wěn)，因此拿地積極性明顯提高。“成交量有望在三季度繼續(xù)回升。”

從近期房企發(fā)布的半年報及運營數(shù)據(jù)看，多數(shù)頭部房企具備較多的土地儲備。其中，融信集團(tuán)、綠城中國、濱江集團(tuán)、保利發(fā)展等房企拿地金額同比增幅居前。不少房企在疫情期間積極拿地，以底價購入多宗地塊。

值得注意的是，近期出讓的地塊中，溢價率整體不高，不少是底價出售。中國證券報記者梳理發(fā)現(xiàn)，一方面和近期出讓的地塊質(zhì)量不高有關(guān)，另一方面和房企拿地積極性減弱有關(guān)。

土地市場將恢復(fù)平穩(wěn)

8月18日，南京市發(fā)布的《南京國有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公告（2020年寧出第09號）》中，對競價規(guī)則、競買數(shù)量、競買保證金門檻都進(jìn)行了調(diào)整。8月19日，江蘇省自然資源廳發(fā)布《省廳部署做好住宅用地供應(yīng)分類調(diào)控工作》，提出了重點加強(qiáng)對南京、無錫、蘇州市住宅用地供應(yīng)監(jiān)測、評價和考核，首次提出了“住宅用地分類調(diào)控”的概念。

對此，業(yè)內(nèi)人士指出，一二線熱點城市如深圳、杭州、東莞、南京、寧波等陸續(xù)出臺了調(diào)控政策，旨在為過熱的樓市降溫。但從政策的針對性來看，主要是針對新房和二手房市場，對于土地市場的調(diào)控提及較少。本次，江蘇省重點針對住宅用地進(jìn)行調(diào)控，是對“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的重要體現(xiàn)，也是嚴(yán)格遵循中央的指導(dǎo)方針?biāo)�采取�?ldquo;差異化調(diào)控”和“科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控”，對于其他省市的土地市場調(diào)控有著重要的借鑒作用。

“南京市競價規(guī)則、競買數(shù)量、競買保證金門檻的調(diào)整，對于穩(wěn)地價有著重要意義，抑制了土拍過熱造成的地價飆升現(xiàn)象，通過搖號的形式增加了一些有拿地意愿的中小企業(yè)的競得機(jī)會。此外，通過提高競買保證金的比例，限制地塊競買數(shù)量，避免了房企盲目拿地的現(xiàn)象。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

針對下半年的土地市場，多位觀察人士稱，8月調(diào)控政策突破了前期主要針對買賣市場的調(diào)控，將政策調(diào)控重點轉(zhuǎn)向土地端，首次提出住宅分類調(diào)控概念，對土地市場有積極的意義。隨著市場各方面穩(wěn)步恢復(fù)，開發(fā)經(jīng)營指標(biāo)逐步恢復(fù)到正值，預(yù)計未來更多的城市會跟進(jìn)土地端的政策調(diào)控，下半年的土地市場或?qū)⒔Y(jié)束上半年火熱的局面，恢復(fù)平穩(wěn)。（作者：董添）