今年62歲的成都老知青李莉沒有想到，在外租房7年之后，能夠租到“公家的房子”，租金不僅比同地段的便宜，而且還是經(jīng)過簡(jiǎn)裝的電梯公寓。今年2月20日，李莉和女兒搬進(jìn)了位于靜居寺的51平方米套一公租房內(nèi)，女兒上班更方便了，李大姐買菜、購物、和朋友聚會(huì)都更方便了，關(guān)鍵還有簽合同為期3年，“每月800元的租金三年都不會(huì)調(diào)”。
民生故事

51平方米的新居“拎包入住”

靜居寺43號(hào)6幢1單元15樓6號(hào)，推開李莉家的房門，記者眼前一亮。僅僅51平方米的房間，“麻雀雖小，五臟俱全”，一室一廳被女主人精心布置，溫馨中還透出點(diǎn)兒異國風(fēng)情。進(jìn)門的五斗柜上，擺放著李莉和家人的照片。沙發(fā)上鋪著棗紅色花紋的布藝單，靠窗的床上則是異國風(fēng)情的深色條紋床單，窗簾鏤空的花紋也洋溢著濃厚的印度風(fēng)情。一套一還包括一廚一衛(wèi)加陽臺(tái)，臥室、客廳地面貼著瓷磚，屋內(nèi)門窗齊全，廚房、衛(wèi)生間都經(jīng)過簡(jiǎn)單裝修。

今年2月20日，李莉和女兒“拎包入住”這里，她們也是成都市首批搬進(jìn)公共租賃房的居民。

過去：三環(huán)路邊租房7年

李大姐最早在塔子山附近的大營門住，那時(shí)候一家四口擠在23平方米的屋子里。后來搬到沙河鋪附近的秀水苑居住，但因家庭原因，最后賣掉了秀水苑房子。從2004年開始，她和女兒一直在三環(huán)路邊的大觀里小區(qū)租套二房住。“原來租的房子就是太遠(yuǎn)了，我退休了倒是無所謂，主要是女兒在西門二環(huán)路上班，跑得累。”

另外，讓李大姐感到煩惱的是房租連年漲，從最初每月400元到去年每月750元。“房租肯定還要漲，我們覺得太沒有安全感了。這個(gè)公租房，價(jià)格比原來的租價(jià)還貴些，每月800元，但是內(nèi)部設(shè)施、位置都比原來的好，主要是合同簽三年，這三年內(nèi)都是這個(gè)價(jià)格。”

李大姐至今都記得，去年成都市推出首批公共租賃房時(shí)，到錦江區(qū)房管局登記，自己是第八個(gè)登記的人。

如今：二環(huán)路邊上生活好方便

中午12點(diǎn)，李大姐正在炒回鍋肉準(zhǔn)備吃飯，滿屋飄著菜香，鍋里的美味就是在附近農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購買而來。

李大姐的生活模式因?yàn)榘徇M(jìn)新居也做了全新的調(diào)整。雖然已經(jīng)退休，但李大姐的生活可謂多姿多彩。早晨起床后，到附近的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜。“這周圍有4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，我喜歡到蓮桂南路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)買菜，走10分鐘就到了，老太婆就是要多鍛煉。”李大姐介紹，住在這兒不僅買食品方便，買生活用品也很方便，買東西一般都在萬達(dá)廣場(chǎng)解決。李大姐退休后，一直有一幫好姐妹經(jīng)常往來。“大家有時(shí)約到一起打小麻將，或者唱歌。”自從搬到了靜居寺，交通也方便李大姐到三圣鄉(xiāng)與朋友聚會(huì)，“下樓一趟車就坐到了。主要還是女兒上班方便，她也是一趟車，56路就到單位了。”

政策解讀

租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)

凡符合條件均“應(yīng)保盡保”

李大姐只是成都數(shù)萬戶因住房保障工程改變生活的家庭之一。公共租賃住房作為一種新型的保障方式，成都市也早在2007年就率先“試水”，通過實(shí)施租賃型經(jīng)濟(jì)適用住房、大學(xué)畢業(yè)生租賃公寓以及在產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)員工公寓等形式積極探索發(fā)展公共租賃住房。迄今為止，成都市已推出和建設(shè)超過159萬平方米的公租房。公共租賃住房租金實(shí)行政府定價(jià)，租金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)保障對(duì)象的類別及收入情況分層次確定，原則上比市場(chǎng)租金低20%-30%。

據(jù)了解，目前我市住房保障政策擴(kuò)面已提前完成，14個(gè)郊區(qū)(市)縣都已經(jīng)將住房保障政策覆蓋面擴(kuò)大到低收入家庭，并實(shí)現(xiàn)了租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)，凡符合條件均“應(yīng)保盡保”。2011年成都市進(jìn)一步將廉租住房保障面擴(kuò)大到了家庭年收入2.8萬元以下低收入住房困難家庭。

摸清需求

低收入住房困難家庭4.5萬戶

建設(shè)保障性住房，我市著力摸清需求。從2007年開始，進(jìn)行了大規(guī)模的住房保障需求調(diào)查工作，在全市范圍內(nèi)深入到每一個(gè)街道和社區(qū)。通過普查方式基本摸清了全市住房保障對(duì)象的基本情況，并在此基礎(chǔ)上建立了低收入住房困難實(shí)名制檔案，實(shí)行住房保障需求預(yù)約登記制度。2009年，我市再次開始組織市、縣（區(qū)）、街道、社區(qū)各級(jí)工作人員對(duì)低收入家庭進(jìn)行逐戶上門的動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)工作。根據(jù)調(diào)查，全市共有低收入住房困難家庭4.5萬戶。

按需建設(shè)5年來

開建保障房5.7萬套

近五年來，成都累計(jì)開工建設(shè)保障性住房5.7萬套，其中廉租住房1.9萬套、經(jīng)濟(jì)適用住房1.2萬套、限價(jià)商品住房1.1萬套、公共租賃住房1.5萬套，完工2.6萬套，其余3.1萬套將于2012年前全部建成交付使用。房源供給基本實(shí)現(xiàn)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)保盡保、限價(jià)商品住房保證供應(yīng)、公共租賃住房按需建設(shè)的目標(biāo)。我市實(shí)行了“今年登記、明年入住”的保障措施，將入住計(jì)劃制度化、規(guī)范化，使成都保障性住房建設(shè)從“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式”和建多少供多少徹底轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式”，按“訂單”需求建設(shè)和提供各類保障性住房。 

專家點(diǎn)評(píng)

讓房地產(chǎn)市場(chǎng)

回歸到合情合理合法的狀態(tài) 

省社科院專家胡光偉認(rèn)為，成都市建設(shè)保障性住房通過先摸清需求再按需建設(shè)的辦法是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，對(duì)于低收入有廉租房政策、中低收入有經(jīng)濟(jì)適用房政策、中等收入家庭有限價(jià)房政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。“這種做法是讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸到合情合理合法的狀態(tài)。富裕的人買商品房，而不太富裕、收入偏低的人也住有所居。”他還特別對(duì)成都大力推行公共租賃住房給予高度評(píng)價(jià)：“我們的社會(huì)群體很大，在經(jīng)適房、廉租房基本滿足住房保障剛性需求后，租賃型保障住房的大量推出，為動(dòng)態(tài)住房保障提供了有效方式，使成都市住房保障網(wǎng)更加完整健全。”