評論:“商品房抵保障房”隱藏大風(fēng)險
作者:曹林 來源:青年時報 更新時間:2012年01月01日 【字體:大 中 小】
現(xiàn)在政府調(diào)控樓市,房價在降,消費者觀望的氛圍很濃,很多樓盤都是有價無市,成交量很低。如果政府可以購買商品房充保障房任務(wù)的話,就會成為地方政府抬高樓市的一種手段,限購令會被架空為一紙空文。
據(jù)新華社電,鑒于保障性安居工程建設(shè)供地壓力,住建部已批準(zhǔn)部分地方政府2012年在集體土地上建設(shè)保障房的試點。一位接近住建部的人士介紹,很多地方政府代表曾多次向住建部反映,保障房建設(shè)資金缺口大,而且,地方政府在住房建設(shè)方面缺乏經(jīng)驗,導(dǎo)致質(zhì)量、設(shè)計等問題頻出,可試行以貨幣的方式解決中低收入階層的住房問題。面對這一問題,住建部將允許地方購買商品房抵保障房任務(wù)。
允許地方購買商品房抵保障房的任務(wù),也就是說,因為時間緊任務(wù)重,完不成保障房的建設(shè)任務(wù),你可以去買同樣數(shù)量的商品房來抵你沒有完成的任務(wù)。
從理論上看,這種買商品房抵保障房任務(wù)的政策是可行的,也是正當(dāng)?shù)摹U刑峁┍U系娜蝿?wù),但提供保障有很多種市場化和貨幣化的方式,并不一定每件事都需要政府親力親為——有些事情政府做,不僅效率低、質(zhì)量差,還容易滋生腐敗。政府失靈的時候,政府不如揚長避短,放手讓市場去做,然后政府從市場上去購買保障房。政府的長處是,有錢;政府的短處是,辦事效率低。而交給市場就好了。比如保障房,政府親自去建,因為賺不到什么錢,所以質(zhì)量很成問題,而交給市場去做,去買現(xiàn)成的商品房,也許就能避免這些問題。
理論上可行,但在我們的現(xiàn)實土壤中,這個政策也很容易扭曲變形。首先,政府購買商品房抵保障房,會成為政府托市的一種手段。現(xiàn)在政府調(diào)控樓市,
房價在降,消費者觀望的氛圍很濃,很多樓盤都是有價無市,成交量很低。如果政府可以購買商品房充保障房任務(wù)的話,就會成為地方政府抬高樓市的一種手段。所有的樓市限購、限價都會被架空為一紙空文。
其次,買商品房抵保障房存在著極大的腐敗空間。同樣的商品房,只要掛個保障房的牌子,價格就會低很多,其間的利潤空間是多么的大啊,商品房化的保障房就更有倒賣的價值了。保障房指標(biāo)被買賣的現(xiàn)象本就很嚴(yán)重,現(xiàn)在商品房成保障房后,買賣和腐敗可能會更加嚴(yán)重了,可能會催生很多倒賣這種“商品房化保障房”的人,加劇保障房腐敗。
尤其需要指出的是,一些地方政府不愿意建保障房,不是偷懶,不是時間緊,主要是怕投入。他們不愿投入建保障房,你就能指望他們投入買商品房嗎?買商品房抵任務(wù),它所耗費的資金可能比直接建保障房還要大得多,地方政府又哪來的購商品房抵保障房的積極性呢?