盡管不愿意承認(rèn)，但是樓市回暖得到了多方肯定。日前，《人民日報》發(fā)布消息稱，剛剛過去的6月，一線城市房地產(chǎn)市場延續(xù)3月以來的回暖態(tài)勢，成交量環(huán)比5月再創(chuàng)新高。樓市的全面回暖，或許已是不爭的事實(shí)。而各個相關(guān)部門除了隔空喊話，表達(dá)堅(jiān)持調(diào)控不放松外，目前并無實(shí)質(zhì)動作。全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生表示，短期之內(nèi)，樓市調(diào)控政策松動的可能性幾乎沒有，中央政府所采取的系列“穩(wěn)增長”措施，短期之內(nèi)也難以惠及樓市，中央政府仍然會堅(jiān)持“去投資化”的調(diào)控方向。一些專家也表示，隨著近期樓市出現(xiàn)反彈，政策調(diào)控加碼的預(yù)期不斷加劇。

政府喊話效果減弱

時隔不到10天，政府通過《人民日報》再次喊話，首度承認(rèn)樓市回暖已成事實(shí)，重申樓市調(diào)控不能放松，并明確提出有關(guān)部門也需要拿出更多辦法。

日前，國務(wù)院總理溫家寶強(qiáng)調(diào)，要毫不動搖地繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場各項(xiàng)調(diào)控工作，促進(jìn)房價合理回歸，決不能讓房價反彈，造成功虧一簣。 這一表態(tài)被解讀為中央政府對于近期樓市轉(zhuǎn)暖的明確表態(tài)。

同時住建部也通過新華社喊話，下半年，房地產(chǎn)調(diào)控決心不動搖、方向不改變、力度不放松。那些調(diào)控政策松動、房價大幅反彈、保障房建設(shè)遲緩的地方將被問責(zé)。

與政府高層喊話對應(yīng)的卻是，樓市已經(jīng)表現(xiàn)出了強(qiáng)勁的回暖之勢。7月10日下午，備受關(guān)注的萬柳地塊拍賣現(xiàn)場，久違的熱鬧場面再次出現(xiàn)，中化方興、龍湖、招商、融創(chuàng)、中赫等10家企業(yè)現(xiàn)身，經(jīng)過一個多小時的爭奪，最終中赫以樓面價超過4萬元/平方米的價格將其斬落，成為了北京新科地王。盡管只是一個特例地塊，但是在調(diào)控的關(guān)鍵時刻還是被賦予了許多意義。

本輪房地產(chǎn)調(diào)控政策實(shí)施兩年來，約50個城市采取了住房限購措施，加之差別化信貸政策、考核問責(zé)機(jī)制等，調(diào)控時間之長、力度之大前所未有。專家普遍認(rèn)為，這一輪調(diào)控是有效的，但也須盡早著手考慮長久之計(jì)。

事實(shí)上，伴隨著今年以來兩次存款利率的下調(diào)，中央政府以及各部委對堅(jiān)持調(diào)控的強(qiáng)調(diào)就一直沒有消停過。包括住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、中國人民銀行、銀監(jiān)會在內(nèi)的多個部委前后通過發(fā)布聲明以及媒體澄清等方式，一再向外界傳遞出“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動搖”的聲音。

但是喊話的形式顯然已經(jīng)不能阻擋樓市的回暖，用更加合理的調(diào)控政策代替行政命令成為了許多業(yè)內(nèi)人士的共識。

調(diào)控加碼預(yù)期加強(qiáng)

“在目前樓市調(diào)控政策未有松動的情況下，樓市的回暖主要是受到了信貸政策變化的影響，寬松的信貸政策給了購房者對于未來向好的預(yù)期，才是本輪回暖的關(guān)鍵。”北京市房地產(chǎn)協(xié)會秘書長陳志向記者表示。

對于未來樓市的走向，陳志表示，現(xiàn)在政策調(diào)控處于一個兩難的境況，主要是由于目前宏觀經(jīng)濟(jì)處于顛簸式下行，一方面要發(fā)揮房地產(chǎn)對于經(jīng)濟(jì)的拉動作用，而另一方面又要堅(jiān)持樓市調(diào)控不放松。

“用一個限購的行政命令就想解決房地產(chǎn)領(lǐng)域的一切問題顯然是不現(xiàn)實(shí)的，出臺更為合理的土地和稅收政策才是正途。”陳志強(qiáng)調(diào)。

認(rèn)為調(diào)控應(yīng)走向長期化的專家還有財政部財政科學(xué)研究所所長賈康，他表示：“短期內(nèi)采取行政干預(yù)措施是不得已而為之，長期來看，不能靠限購來壓抑需求、控制房價。否則，行政干預(yù)一取消，房地產(chǎn)業(yè)又會出現(xiàn)泡沫化。”

對于如何有效控制投機(jī)性、投資性需求，賈康建議，要充分發(fā)揮稅收杠桿作用，除了在交易環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法征稅之外，還要在保有環(huán)節(jié)征收房地產(chǎn)稅，而這恰恰是我國現(xiàn)有制度的一項(xiàng)缺失。目前，正在上海和重慶試點(diǎn)的房地產(chǎn)稅改革具有開創(chuàng)意義。