近日記者從四川省地稅局獲悉，四川各級地稅系統(tǒng)正著手開展有關(guān)房產(chǎn)稅稅基評估集訓(xùn)，為對非經(jīng)營性消費房產(chǎn)的存量部分開展征稅試點做技術(shù)準(zhǔn)備。一旦房產(chǎn)稅在四川落地，存量房房產(chǎn)稅有望隨之鋪開。

據(jù)了解，自國務(wù)院督查組完成16�。ㄊ校┓康禺a(chǎn)調(diào)控督查后，房產(chǎn)稅擴大試點信號再次傳來。有業(yè)內(nèi)人士近日透露，在既有房產(chǎn)稅試點向新增住房交易征稅的基礎(chǔ)上，存量房房產(chǎn)稅將被推出。近日，全國包括四川在內(nèi)，已有30多個�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和計劃單列市的地稅官員正在開展為期6個月的房產(chǎn)稅稅基評估集訓(xùn)。

據(jù)省地稅局政策法規(guī)處負責(zé)人郭洪麟介紹，“存量房”是指已被購買或自建并取得所有權(quán)證書的房屋�；蛟圏c征稅的非經(jīng)營性消費房產(chǎn)，就是除用于經(jīng)營的店面、商鋪等之外，消費者購買多套住房所存起來的房量。存量房房產(chǎn)稅除對城市所有已購房地產(chǎn)采取“普遍征收原則”外，也可對開發(fā)商已建未售的房地產(chǎn)設(shè)置一個銷售期，并對逾期未售的房地產(chǎn)征稅，從而有力地防止開發(fā)商捂盤惜售；也或?qū)�購房者的二套（含）以上住房征稅，從而提高閑置住房的出租率。限購是控制“買”，房產(chǎn)稅是控制“賣”，“買”向“賣”的轉(zhuǎn)變，增加房屋持有成本，將對投資、投機型購房者有一定威懾作用，使房地產(chǎn)交易更為良性，更加市場化。

他同時解釋，目前四川地稅系統(tǒng)只是按照要求做好準(zhǔn)備，并不意味著存量房房產(chǎn)稅會馬上會在四川落地征收。

針對樓市回暖，近期有業(yè)內(nèi)人士稱，如果房價上漲之勢依舊延續(xù)，不排除管理層會出臺新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策，而擴大房產(chǎn)稅試點范圍則有可能接棒限購政策成為房地產(chǎn)調(diào)控政策的著力點。

財政部財政科學(xué)研究所所長賈康近日表示，雖然調(diào)控是需要的，但調(diào)控必須與時俱進。目前擴大房產(chǎn)稅試點范圍的改革方向已經(jīng)被鎖定。他認為，從中國地方稅收體系來看，房產(chǎn)稅改革是非常必要的；對應(yīng)國民經(jīng)濟中房產(chǎn)調(diào)控需要標(biāo)本兼治這個角度來看，從中國收入分配需要有效遏制差異擴大來看，房產(chǎn)稅改革也是非常必要的。

據(jù)悉，近日國家稅務(wù)總局組織來自全國30多個省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅批量評估技術(shù)。業(yè)內(nèi)人士稱，此舉說明決策層已經(jīng)在為開征房地產(chǎn)稅做技術(shù)準(zhǔn)備，房產(chǎn)稅試點擴大的趨勢已日漸清晰。

數(shù)據(jù)顯示，在我國，目前房產(chǎn)稅收入占我國稅收的比例在1%左右(小區(qū)網(wǎng) 論壇)，占地方財政收入的6%左右。分析人士稱，現(xiàn)在的房產(chǎn)稅主要征收對象是經(jīng)營性房產(chǎn)，大量的居民住宅不征稅。如果對個人住房普遍征收的話“量是非常大的”，所以，對個人住房征收房產(chǎn)稅有助于解決地方政府的財政困難。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示，對個人住房征收房產(chǎn)稅的難題在于如何保證公平，如何建立良好的利益協(xié)調(diào)機制。中國住房來源復(fù)雜性的特殊國情，特別是許多住房混雜在免征房產(chǎn)稅的住房之中，會導(dǎo)致稅基確定的困難。只有解決了制度性的問題，才能保證公平地征收房產(chǎn)稅。

中國房地產(chǎn)稅改革專家組成員與顧問曲衛(wèi)東表示，對存量房征稅是增加房屋持有成本，能有效抑制投資、投機行為。但是，如果房地產(chǎn)供應(yīng)量跟不上，賣方市場仍然占優(yōu)，房產(chǎn)稅則會轉(zhuǎn)化為交易稅，不僅沒有達到應(yīng)有的效果，也增加了剛需的負擔(dān)。他表示，房地產(chǎn)信息只有公開化、透明化，房產(chǎn)稅才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，緩解供需矛盾。