■ 一家之言

1980年的香港土地市場，亦曾“賣地收入創(chuàng)紀錄”，該年度香港土地出讓金高達上一年度近4倍，但是經(jīng)過1981年的震蕩微降之后，1982年香港土地市場和樓市隨即進入崩盤階段。

數(shù)據(jù)顯示截至12月29日，全國主要的54城市合計住宅簽約套數(shù)為303.19萬套，比去年同期的267萬套上漲幅度達到了12.5%。全年成交預(yù)計達到了305萬套，創(chuàng)造歷史第二高點，僅次于2009年的322萬套。樓市的火爆也促進了土地的成交，有統(tǒng)計數(shù)據(jù)稱，截至12月23日，北上廣深土地出讓金均創(chuàng)下歷史新高，合計高達5014億元，相比2012年全年的2005億元，上漲幅度達到了150%。

其實，本輪土地市場出現(xiàn)的“量價齊升”，不僅存在于北上廣深等一線城市，更是全國各大城市的普遍現(xiàn)象——據(jù)統(tǒng)計，今年1-11月，全國300個城市各類土地共成交12.6億平方米，同比增長13.1%，其中住宅用地成交4.6億平方米，超過去年全年總量，同比大幅增長34.2%。與此同時，今年1-11月，全國300個城市土地出讓金總額為2.7萬億元，同比增長62.2%。

我國各大城市土地出讓金大幅上升的態(tài)勢，不僅令部分市場人士為之擔(dān)憂，“高地價會導(dǎo)致房價的上漲壓力嗎？”

依照常理推之，土地出讓金的大幅上升，必然會導(dǎo)致未來房價的水漲船高。但是，如果細加思考本輪土地出讓金大幅上升的背后因素，我們可能沒有必要為未來房價大幅上漲過于憂心。

這是因為，本輪土地市場出現(xiàn)的“量價齊升”現(xiàn)象，其背后并非是強大的剛性需求支撐，而是與過去兩年土地市場受政策抑制、以及人民幣升值背后的不動產(chǎn)投資升值預(yù)期有關(guān)，尤其與地方政府債務(wù)高壓下的主導(dǎo)推動有關(guān)。

過去兩年，受樓市調(diào)控高壓、以及實體經(jīng)濟不振的影響，全國城市土地出讓金自2010年起持續(xù)降低，2011年相比2010年減少15.4%（以100城市為參照樣本），2012年則在此基礎(chǔ)上再次減少12.6%（以300城市為參照樣本），由此看來，今年我國土地市場的“量價齊升”，部分可視為過去兩年土地市場萎縮的相對反彈。

而人民幣今年以來的強勁升值態(tài)勢，亦實際上助長了未來房地產(chǎn)升值的預(yù)期，今年人民幣升值幅度已逾2.7%，人民幣兌美元中間價更是屢創(chuàng)匯改以來新高。而在A股持續(xù)不震、存款利率尚未市場化之下，民間資本必然會有相當一部分涌入房地產(chǎn)市場，以對賭在人民幣強勁升值態(tài)勢下的未來不動產(chǎn)升值。

與上述相比，更為核心的是，自2009年大規(guī)模刺激導(dǎo)致地方政府產(chǎn)生巨額債務(wù)后，近幾年，我國地方政府整體債務(wù)不減反增，審計署最新數(shù)據(jù)顯示，截至2013年6月底，地方政府負有償還責(zé)任的債務(wù)10.88萬億元，負有擔(dān)保責(zé)任的債務(wù)2.66萬億元，可能承擔(dān)一定救助責(zé)任的債務(wù)4.34萬億元。而在地方債務(wù)持續(xù)高企、稅收分配比例仍未向地方傾斜之下，地方政府欲保證地方財政的正常維持，只能將手伸向土地市場。而只要樓市景況稍見好轉(zhuǎn)，地方政府則更會“兩手并抓”，一是暗自松綁年初“國五條”以推動房價上漲，二是大幅增加土地供應(yīng)量。

但是，土地市場持續(xù)萎縮后的相對反彈、以及人民幣強勁升值所帶來的不動產(chǎn)追隨性升值，僅僅是階段性的“利好”堆砌，而沒有真正的剛性需求作支撐，無論是樓市、還是土地市場的短暫好轉(zhuǎn)，均不可能具有可持續(xù)性。

而論及地方政府主導(dǎo)推動的土地市場“量價齊升”，在本屆三中全會決定明確“加強保障性住房”、“推動農(nóng)地公平入市”后，不僅極難持續(xù)，而且還可能是我國樓市徹底轉(zhuǎn)向的另類標志——1980年的香港土地市場，亦曾“賣地收入創(chuàng)紀錄”，該年度香港土地出讓金高達上一年度近4倍，但是經(jīng)過1981年的震蕩微降之后，1982年香港土地市場和樓市隨即進入崩盤階段，地價和房價該年度跌幅普遍高達50%，香港土地出讓金直到1993年才得以反超1980年的水平。

□楊國英（財經(jīng)評論人）