全國(guó)兩會(huì)期間，今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控方向仍為輿論關(guān)注熱點(diǎn)。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，鑒于房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要性，今年的調(diào)控總基調(diào)可能仍以平穩(wěn)為主，很難出現(xiàn)嚴(yán)厲的政策措施。有委員呼吁，對(duì)當(dāng)前一線城市限購(gòu)政策進(jìn)行適度松綁。

3月4日，全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中房地產(chǎn)業(yè)的作用不可低估。應(yīng)該把老百姓最為關(guān)心的房子問(wèn)題解決好，讓一般工薪階層買得起。“沒(méi)有房地產(chǎn)帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉力是不夠的。”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在深層次的調(diào)整期，最突出的一個(gè)方面就是房地產(chǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵認(rèn)為，房地產(chǎn)業(yè)在2014年出現(xiàn)了非常明顯的全國(guó)性調(diào)整，銷量和價(jià)格都在下降，整體上拖累了固定資產(chǎn)投資的增速。

4日，全國(guó)政協(xié)委員、泰禾集團(tuán)董事長(zhǎng)黃其森告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，目前還沒(méi)有哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能替代房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。從近兩年的政策來(lái)看，政府更為理性，一改過(guò)去“打壓式”的行政調(diào)控思路，轉(zhuǎn)為市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鳌?/p>

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的多位專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)同上述觀點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)銜接緊密，前者甚至被認(rèn)為是后者的晴雨表。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)邁入新常態(tài)，房地產(chǎn)業(yè)同樣如此。伴隨整個(gè)行業(yè)近十年的“暴利式”發(fā)展，來(lái)自行政干預(yù)的宏觀調(diào)控政策也從未間斷。如今，暴利時(shí)代結(jié)束，政策也漸趨溫和。

事實(shí)上，2014年國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)在經(jīng)過(guò)“斷崖式”的下行調(diào)整之后，原先施行不同類別住宅限購(gòu)政策的46個(gè)城市大多取消了“限購(gòu)令”。截至目前，僅剩北、上、深、廣四大一線城市和海南三亞繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)政策。

黃其森建議，北京等一線城市的限購(gòu)政策也到了適度調(diào)整的時(shí)候。“有人建議在北京取消單價(jià)5萬(wàn)以上的商品房的限購(gòu)，給北上廣深的限購(gòu)政策松松土。這有道理，但不如以總價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)”。

他建議，松開總價(jià)千萬(wàn)以上高端住宅的限購(gòu)政策，一方面，總價(jià)1000萬(wàn)元以上是個(gè)門檻，不是一般普通消費(fèi)者所能承受。另一方面，近幾年北京每年頂多消化兩三千套此類產(chǎn)品，由于體量不大，放松限購(gòu)后不會(huì)對(duì)整體市場(chǎng)造成太大沖擊。因此政策松綁后不僅契合去行政化的調(diào)控思路，還可以激活市場(chǎng)，增加稅收。

去年下半年，住建部對(duì)房地產(chǎn)政策的核心指導(dǎo)意見是：千方百計(jì)地消化庫(kù)存。今年1月份，某房地產(chǎn)研究院數(shù)據(jù)顯示，受監(jiān)測(cè)的35個(gè)城市新建商品住宅庫(kù)存在連續(xù)11月上漲后首次下降。

研究員王曉燕表示，從35個(gè)城市的總體水平來(lái)看，庫(kù)存去化周期的數(shù)值基本“脫險(xiǎn)”，已經(jīng)遠(yuǎn)離了2014年前三季度持續(xù)形成的高位水平。8成城市庫(kù)存去化速度在加快，市場(chǎng)預(yù)期趨于好轉(zhuǎn)。這體現(xiàn)了各類救市政策效力在顯現(xiàn)，進(jìn)而使住建部目標(biāo)得以更快實(shí)現(xiàn)。

黃其森判斷，今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)要好于去年。既不會(huì)出現(xiàn)去年一樣的暴跌，也不會(huì)出現(xiàn)反彈式暴漲。這也是開發(fā)商們預(yù)判今年樓市政策走向的基礎(chǔ)。

厲以寧表示，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的政策導(dǎo)向應(yīng)該基于三個(gè)方面。首先，高檔住房交給市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)，政府不再行政干預(yù)，可以在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)佐以稅收手段。其次，繼續(xù)建設(shè)廉租房，可以限定面積大小，但必須保障低收入階層居有其屋。最后，市場(chǎng)還要增加“平價(jià)房”的供應(yīng)力度，它們既不是廉租房，也不是高檔房，而是面向大量工薪階層的住宅產(chǎn)品。