最近，各地房地產(chǎn)調(diào)控政策頻出。9月18日，廈門五部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的通知》（簡稱《通知》），從商品住房價(jià)格管理、限購限售升級(jí)、加強(qiáng)住房金融管理等方面，進(jìn)一步調(diào)控樓市，抑制投機(jī)炒房，遏制房價(jià)過快上漲。

當(dāng)日，除了廈門外，�？谝采�級(jí)房地產(chǎn)調(diào)控政策。值得關(guān)注的是，在一些城市加碼調(diào)控政策抑制房價(jià)上漲、樓市過熱時(shí)，另一些城市則是防止房價(jià)下跌。業(yè)內(nèi)人士表示，房地產(chǎn)調(diào)控出現(xiàn)雙向調(diào)控，防止房價(jià)上漲和防止房價(jià)下調(diào)并存，“穩(wěn)定”是樓市最確定的關(guān)鍵詞。

限購、限售升級(jí)

根據(jù)《通知》以及廈門市住房保障和房屋管理局的解讀，廈門此次新政涉及新房價(jià)格管理、法拍房納入限購、島內(nèi)新房限售5年、適時(shí)調(diào)整最低首付款比例等。

在價(jià)格管控方面，廈門新建商品住宅價(jià)格一律參照同區(qū)域、同品質(zhì)、同類型項(xiàng)目的價(jià)格，合理定價(jià)。開發(fā)企業(yè)在辦理預(yù)售許可時(shí)需承諾半年內(nèi)不調(diào)整價(jià)格。引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)按照項(xiàng)目實(shí)際情況，實(shí)價(jià)實(shí)折銷售。在限購方面，明確參與競買“法拍房”的人員，應(yīng)當(dāng)事先確定在廈門市具有購房資格，防范通過“法拍房”規(guī)避限購政策，堵塞政策漏洞。

與此同時(shí)，近年來，廈門島內(nèi)新建商品住宅市場(chǎng)較熱，為抑制投機(jī)投資性購房，堅(jiān)持“房住不炒”，進(jìn)一步滿足剛需和改善型群體住房需求，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，《通知》規(guī)定，在島內(nèi)新購買的一手住房，需取得產(chǎn)權(quán)證后滿5年方可上市交易。

此外，在住房金融管理方面，廈門嚴(yán)格執(zhí)行“認(rèn)房又認(rèn)貸”的差別化住房貸款政策，根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)變化，適時(shí)適度調(diào)整住房貸款最低首付款比例、最低貸款利率。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格評(píng)估借款人的還款能力，防范通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款；嚴(yán)格審查購房資金來源，監(jiān)控消費(fèi)貸款、個(gè)人經(jīng)營性貸款資金去向，防止挪用非住房類貸款用于購房。

分析人士認(rèn)為，廈門此次新政的主要內(nèi)容仍是“打補(bǔ)丁”，諸如法拍房納入限購、新房限售5年等內(nèi)容，在其他城市的調(diào)控政策中都較為常見，而對(duì)于住房金融的管理等，也是調(diào)控的常規(guī)動(dòng)作。

廈門新房價(jià)格連漲多月

此前，廣州發(fā)布二手房指導(dǎo)價(jià)時(shí)，坊間就開始傳出廈門將跟上。但是此次新政，廈門并未將二手房指導(dǎo)價(jià)納入進(jìn)去。

事實(shí)上，經(jīng)過5個(gè)月的二手房專項(xiàng)整治行動(dòng)，廈門的二手房市場(chǎng)逐漸回歸理性。今年4月16日，廈門發(fā)布整治二手房市場(chǎng)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，通過專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法，有效遏制二手房市場(chǎng)亂象，維護(hù)市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)打擊機(jī)構(gòu)、個(gè)人違規(guī)使用信貸資金，公證代理囤積房源，規(guī)避交易稅費(fèi)等炒房行為，以及發(fā)布不實(shí)房源價(jià)格等違法違規(guī)炒作行為，及時(shí)曝光典型案例，形成震懾，營造良好輿論環(huán)境，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。據(jù)了解，此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間為期9個(gè)月。

在專項(xiàng)行動(dòng)整治下，廈門二手房價(jià)出現(xiàn)調(diào)整。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年8月，廈門二手住宅價(jià)格環(huán)比持平，同比上漲4.2%。在成交量方面，根據(jù)廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年8月，廈門二手房成交量環(huán)比下降2成左右。

不過，在新房方面，廈門8月份新建商品住宅價(jià)格出現(xiàn)環(huán)比上漲。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年8月，廈門新建商品住宅價(jià)格環(huán)比漲幅為0.4%，且從去年5月份以來，廈門新房的價(jià)格就一直上漲。廈門網(wǎng)上房地產(chǎn)數(shù)據(jù)也顯示，今年8月，廈門一手住宅成交量環(huán)比上漲6成。

在業(yè)內(nèi)人士看來，廈門此次新政中對(duì)于新房價(jià)格的管控正是基于當(dāng)前新房市場(chǎng)量價(jià)齊升現(xiàn)象的調(diào)整。

房地產(chǎn)雙向調(diào)控開啟

當(dāng)天，除了廈門外，�？谝采�級(jí)樓市調(diào)控政策，內(nèi)容包括限購加碼、圍堵“假離婚”買房等。事實(shí)上，8月底以來，不少城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策仍在不斷加碼。

8月30日，西安發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，擴(kuò)大限購限售范圍。8月31日，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于建立二手住房交易參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制》的通知，并同步公布了首批96個(gè)二手房社區(qū)的參考價(jià)格。

繼8月份出臺(tái)“莞八條”后，9月9日，東莞市自然資源局牽頭起草并發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格住宅用地競買有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通過嚴(yán)格購地主體資格審查、強(qiáng)化購地資金來源審查等措施，健全東莞住宅用地市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、建立購地資金審查制度，進(jìn)一步維護(hù)東莞土地交易市場(chǎng)秩序。

值得關(guān)注的是，在一些城市收緊調(diào)控政策抑制房價(jià)過快上漲時(shí)，一些非熱點(diǎn)城市在控制房價(jià)過快下跌。截至目前，已經(jīng)有包括昆明、唐山、江陰、株洲、岳陽等多個(gè)城市通過發(fā)布政策抑或是約談房企的形式來調(diào)控房企大幅降價(jià)行為。

比如，8月31日，江陰市住建局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展若干事項(xiàng)的通知》，商品住房銷售價(jià)格備案后，商品住房實(shí)際成交價(jià)格不得高于備案價(jià)格，嚴(yán)禁低價(jià)（如低于成本價(jià)、變相降價(jià)等）傾銷、打價(jià)格戰(zhàn)，堅(jiān)決杜絕惡性競爭、降標(biāo)降質(zhì)、逾期交付等違規(guī)違法行為。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析稱，很明顯，房價(jià)大漲會(huì)放大金融風(fēng)險(xiǎn)，而房價(jià)斷崖式下跌也同樣不是穩(wěn)定，也會(huì)影響波及金融系統(tǒng)。“最近全國多個(gè)城市新房的‘限跌令’，表面是部分房企在負(fù)債高壓下?lián)屌�，背后其�?shí)進(jìn)一步說明了‘穩(wěn)定’是樓市最確定的關(guān)鍵詞。”

來源：新京報(bào)