開(kāi)欄語(yǔ)

在2011年中國(guó)城市民生成就推介會(huì)上，中國(guó)最具幸福感的城市成都再獲殊榮“中國(guó)民生成就典范城市最高榮譽(yù)獎(jiǎng)”。持續(xù)八年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革，成都堅(jiān)持以人為本，不斷保障和改善民生，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)基本均等的公共服務(wù)制度，讓城鄉(xiāng)群眾共創(chuàng)共享改革發(fā)展成果，切實(shí)實(shí)現(xiàn)人人“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、勞有所得、學(xué)有所教、住有所居”；持續(xù)八年的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)實(shí)踐，讓成都成為名副其實(shí)的“幸福之城”，也將成都人的幸福體驗(yàn)發(fā)展到一個(gè)歷史性的全新高度。即日起，成都晚報(bào)將開(kāi)辟“幸福成都人·尋訪民生工程受益家庭”專欄，尋找6戶普通的成都家庭，曬出他們?cè)诔啥嫉男腋Ｉ�活�?/p>

“在成都打了14年工，租房子搬了N次家，我終于也能在成都買(mǎi)套房子了！”今年11月30日，33歲的崇州三郎鎮(zhèn)人王世勇購(gòu)買(mǎi)的套二經(jīng)適房將交付使用，他家不僅將搬進(jìn)新房子，也將結(jié)束他長(zhǎng)達(dá)14年的租房史。

近10年來(lái)，市委、市政府不間斷投入1500億“大手筆”繪織的住房保障網(wǎng)，不僅讓101.3萬(wàn)戶城鄉(xiāng)家庭圓夢(mèng)“安居”，更是讓生活在成都的每一位老百姓，感受到了這樣一種細(xì)水長(zhǎng)流的“幸福”。王世勇家的生活，正是其中一幅生動(dòng)的剪影。

民生故事

14年搬了N次家

買(mǎi)房子“做夢(mèng)都沒(méi)想過(guò)”

“快請(qǐng)坐！不好意思，屋里很亂。”走進(jìn)王世勇在西林小區(qū)租住的套一，他抱歉地抬出高高低低的板凳招呼記者坐下。這套30多平方米的房子雖然簡(jiǎn)陋，卻是王世勇一家租住時(shí)間最長(zhǎng)的房子。從1997年起，王世勇便從老家崇州市三郎鎮(zhèn)來(lái)到成都公交集團(tuán)保修公司四分場(chǎng)打工。

說(shuō)起在成都14年的租房史，王世勇有些心酸，“我住過(guò)倉(cāng)庫(kù)，在朋友家打過(guò)地鋪。租別人房子，房東隨時(shí)都可能叫我搬家，有時(shí)候一年到頭都在搬家。這么多年我搬家搬了N次，跳蹬河、萬(wàn)年場(chǎng)、青龍場(chǎng)……到處都住過(guò)。”

西林小區(qū)的這套房子，每個(gè)月300多元錢(qián)的房租也讓王世勇著實(shí)有些心疼。那時(shí)，他從未想過(guò)自己能在成都買(mǎi)上一套房子。

2008年，一次無(wú)意中翻看報(bào)紙，改變了王世勇的生活。“當(dāng)時(shí)我看到報(bào)紙上寫(xiě)的農(nóng)民工也能申請(qǐng)成都的經(jīng)適房，我就特別仔細(xì)地將報(bào)紙的報(bào)道看了一遍。”2009年2月，王世勇將申請(qǐng)遞交到市房管局。今年5月，王世勇在經(jīng)適房搖號(hào)中取得了購(gòu)房資格。他清楚地記得：“我和老婆一起，在6月20日簽下了購(gòu)房合同。接到通知簽合同的時(shí)候，真的太高興了，以前做夢(mèng)都沒(méi)想過(guò)，我這個(gè)農(nóng)村戶口的人也能在成都有自己的房子。”王世勇的興奮之情溢于言表。

王世勇購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)適房慧苑，離西林小區(qū)不遠(yuǎn)，在他上班的必經(jīng)之路上，“每天我上下班都要看看新房子，還上去看過(guò)3次。”他帶著記者提前打探了一下他家還未交房的新房子。王世勇的新房在17樓，寬敞透亮。“這套房子建筑面積73.82平方米，實(shí)際面積有59.02平方米，一套二完全夠我家住了。”王世勇憧憬著未來(lái)的生活，比劃著說(shuō)：“這里準(zhǔn)備放布藝沙發(fā)，那邊放電視，再添置些簡(jiǎn)單的家具。”

王世勇按照3304元/平方米的價(jià)格買(mǎi)下了這套新房，總價(jià)24萬(wàn)，他拿出7萬(wàn)多積蓄作為首付，“剩下的錢(qián)我準(zhǔn)備貸款。”一下拿出這么多錢(qián)，每個(gè)月付300多元錢(qián)房租都有些心疼的王世勇卻顯得很大方，他的理由很簡(jiǎn)單：“畢竟是自己的房子。就這附近的商品房，現(xiàn)在一平方米要六七千，三千多買(mǎi)下來(lái)，很劃算了。”

王世勇向記者算了一筆細(xì)賬，“我現(xiàn)在每個(gè)月工資有2700元，還有500多元錢(qián)公積金，加上老婆每個(gè)月還有1千多，貸款還是能還上。雖然日子可能有些緊緊巴巴，但我們?cè)诔啥家灿蟹孔�，有個(gè)家了。”

政策解讀

無(wú)縫銜接

成都住房保障體系全覆蓋

讓城鄉(xiāng)居民住有所居，安居樂(lè)業(yè)。近年來(lái)，《成都市城市公共住房制度實(shí)施方案（試行）》、《成都市城市最低收入與低收入家庭住房保障實(shí)施細(xì)則》、《成都市經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售管理實(shí)施細(xì)則》、《成都市限價(jià)商品住房銷(xiāo)售管理實(shí)施意見(jiàn)》、《成都市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)住房保障工作的意見(jiàn)》、《成都市公共租賃住房實(shí)施意見(jiàn)》等政策相繼出臺(tái)，一個(gè)由“廉租房-經(jīng)濟(jì)適用房-限價(jià)房-公共租賃住房”為內(nèi)容的梯級(jí)住房保障制度建立起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)城市中低收入住房困難戶分層次、多形式的“無(wú)縫覆蓋”，經(jīng)過(guò)多年努力，成都市已經(jīng)建立了分層次、多渠道、全覆蓋的公共住房制度。

廉租房：家庭年收入在2.8萬(wàn)元以下、人均住房建筑面積在16平方米以下的住房困難家庭，實(shí)行廉租住房制度，并實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

經(jīng)適房：家庭年收入在5萬(wàn)元以下人均住房建筑面積16平方米以下住房困難家庭，實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房制度。包括符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員，也納入了經(jīng)適房保障范圍。

限價(jià)房：限價(jià)商品住房主要用于解決家庭年收入低于7萬(wàn)元（單身居民年收入低于3.5萬(wàn)元）、不屬于經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象且無(wú)力購(gòu)買(mǎi)普通商品住房的中等偏低收入住房困難家庭。為了擴(kuò)大保障范圍，成都市限價(jià)商品房的申購(gòu)條件比經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)門(mén)檻更寬，申購(gòu)對(duì)象包括了農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和外來(lái)從業(yè)人員。

公租房：公共租賃住房重點(diǎn)解決我市中等及中等偏下收入無(wú)房家庭、單身無(wú)房職工和農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的住房困難，根據(jù)保障對(duì)象基本住房需求確定建設(shè)規(guī)模，確保應(yīng)保盡保。

專家點(diǎn)評(píng)

住房保障亮點(diǎn)多

成都走在全國(guó)前列

“成都住房保障工作推進(jìn)，在全國(guó)來(lái)說(shuō)亮點(diǎn)很多，很多做法和舉措都走在全國(guó)前列。”長(zhǎng)期關(guān)注住房保障的四川省社科院高級(jí)注冊(cè)咨詢師田焱表示，廉租保障對(duì)象的準(zhǔn)入條件在以前的基礎(chǔ)上放寬了，單身35周歲以上的也可以申請(qǐng)了，保障的覆蓋面也擴(kuò)大了，現(xiàn)在政府多渠道籌措房源，通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)、新建等方式，提供實(shí)物配租的廉租房房源，現(xiàn)在的實(shí)物配租范圍，也從原來(lái)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大到了整個(gè)低保家庭。

田焱表示，取得這樣的成績(jī)，根本上則源于全市上下以人為本、科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政理念，是成都市各級(jí)、各部門(mén)始終堅(jiān)持“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的生動(dòng)體現(xiàn)和重要成果。

成都晚報(bào)記者 李奕 劉祎 實(shí)習(xí)生 劉入菁 攝影 李祥云