10余年前，房地產(chǎn)還是少數(shù)研究者才關(guān)注的學(xué)術(shù)問題。而在今天，幾乎每個人都能對房地產(chǎn)來幾句頗為專業(yè)的評論。

市場從無到有，價格從低到高，政策重點從扶持到年年調(diào)控，再到加強住房保障。這10年，中國的房地產(chǎn)行業(yè)已經(jīng)成為社會熱度最高、爭論最多的行業(yè)。

1999年1月，年輕人胡景暉不甘心平平穩(wěn)穩(wěn)地工作，從工作了3年的某央企辭職，希望闖闖世界。這個決定讓他付出不小的代價。

“1998年，單位剛分了套90平方米的小三居給我，就在紫竹橋附近。”胡景暉說，可因為辭職，這套房子必須退還給單位。

1999年初，中國的房地產(chǎn)市場還處在萌芽階段。大部分人的住房問題都需要通過所在單位解決。“很多人為了分到一套房子，一等就是十年八年，可能并不喜歡自己的工作，但為了房子，不敢選擇自己喜歡的工作。”胡景暉說，那個時候，如果你換工作，馬上就會碰到現(xiàn)實的問題，自己住哪兒？

胡景暉清楚地記得，就在他向單位交回房子鑰匙的當(dāng)天，就有3撥人去看房。

就在這一年，多年來的福利分房制度走到終點。4年后，國家明確了房地產(chǎn)的國民經(jīng)濟支柱地位，中國房地產(chǎn)業(yè)開始了真正的市場化運行，商品房的價格也不再受物價部門控制，而由市場決定。

到了這個時候，大部分人的住房問題都只能通過購買商品房來解決，住房需求開始大量釋放。供不應(yīng)求成了房地產(chǎn)市場的基本面，房地產(chǎn)建設(shè)在全國各地都開始突飛猛進。

“2000年之前，全國每年的房地產(chǎn)建設(shè)量還不到10億平方米，而最近10年，每年的房地產(chǎn)建設(shè)量都在20億平方米以上，有些年份甚至高達30億平方米。”中國建筑學(xué)會副理事長兼秘書長徐宗威告訴記者，房地產(chǎn)建設(shè)量的大發(fā)展為所有人改善居住條件創(chuàng)造了現(xiàn)實的可能，為城鄉(xiāng)居民帶來了極大方便，住宅短缺的狀況在迅速改善。

不僅如此，這些新建商品房的配套設(shè)施也開始大幅改善。

“以北京為例，10年前，住宅煤氣、暖氣的覆蓋率不到70%，而現(xiàn)在已經(jīng)達到90%以上。”徐宗威說，此外，通訊、網(wǎng)絡(luò)、小區(qū)綠化也都做得越來越好。房子越建越漂亮，小區(qū)越建越有特色。越來越多的城市、小區(qū)注重以人為本，讓居民生活更加方便成為規(guī)劃設(shè)計的最重要考慮因素。

也許正是由于多年積累的住宅短缺，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)價格不斷上漲的局面。2004年，中央開始對房地產(chǎn)市場實施宏觀調(diào)控，收緊土地和信貸閘門，試圖遏制房價的過快上漲。

從2004年開始，中央每年都會出臺針對房地產(chǎn)市場的宏觀調(diào)控政策。2008年，主管房地產(chǎn)市場的建設(shè)部改名為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，就是為了更好地管理房地產(chǎn)市場。

“住房問題牽扯到每個人，有些人買得起商品房，有些人買不起商品房，國家也看到了這個問題，住房保障的力度不斷加大，這是十年前所不敢想的，對困難人群的關(guān)注也是前所未有的。”徐宗威說。

2007年，廉租房建設(shè)開始提上日程，各地都在編制廉租房建設(shè)計劃。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的數(shù)據(jù)顯示，2008年至2011年間，我國累計開工建設(shè)城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房超過2300萬套，基本建成1200萬套以上，新增發(fā)放租賃補貼超過400萬戶。

資金的投入更是前所未有。從2007年到2011年，中央財政安排的保障房建設(shè)年度補助資金由72億元增加至1713億元，年均增長121%。各級地方財政每年對保障性安居工程建設(shè)的投入也由26.2億元增加至1618.2億元，年均增長180%。

到2011年底，全國累計用實物方式解決了2650萬戶城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入家庭的住房困難，實物住房保障受益戶數(shù)占城鎮(zhèn)家庭總戶數(shù)的比例達11%。

2011年，中央政府又拿出規(guī)劃，要在接下來的5年建設(shè)3600萬套保障性住房。這個目標(biāo)意味著屆時將有20%的人能夠通過保障性住房解決居住問題。2011年，全國開工建設(shè)各類保障性住房已經(jīng)達到1000萬套。

與10余年前住房基本靠單位分配不同，房地產(chǎn)發(fā)展10年后的今天，商品房、經(jīng)濟適用房、兩限房、廉租房、公共租賃房的住房供應(yīng)體系正在逐步建立。政府試圖通過這樣的設(shè)計實現(xiàn)對各個層面人群住房需求的滿足。在一些城市，一個符合廉租房條件的家庭每月只需要付出幾十元的租金。

在徐宗威看來，這一點特別重要。在很多國家，由于收入差距拉大，形成了很多貧民窟。而在我國，由于及時注意了社會的公平，沒有形成貧民窟。這是10年來房地產(chǎn)發(fā)展的一個成績。

“能做到這一點非常不容易。”如今已經(jīng)是偉業(yè)我愛我家集團副總的胡景暉告訴記者，這10年房地產(chǎn)市場的發(fā)展，表現(xiàn)在價格上可能是越來越貴，但從居住的方式看，選擇確實越來越多。

也許正是由于這個市場的產(chǎn)生和發(fā)展，讓很多人有了選擇職業(yè)、獲得財產(chǎn)性收入的可能。

“10余年前，大多數(shù)人為了能夠分到一套房子而不得不放棄自己對職業(yè)的追求，一套房子往往把一個人拴在了一個單位。而這10年房地產(chǎn)市場的發(fā)展把房子跟職業(yè)選擇分開了，大家有了更大的自由。”胡景暉說。

2001年，胡景暉在北京市朝陽區(qū)管莊購買了一套100平方米的兩居。那一年，他剛剛步入房地產(chǎn)圈。

2006年，胡景暉將這套唯一的房產(chǎn)出售。這次投資宣告失�。�“如果不算利息成本，我這套房子虧了六七萬元。但如果我沒有在2006年賣掉這套房，而是持有到現(xiàn)在，那我就會賺一大筆錢。”

類似這樣賺錢與賠錢的故事在這10年的房地產(chǎn)市場發(fā)展中不斷上演，帶給中國人的不僅僅是財富的增減，更多的是對這個市場更深入的理解：住房最基本的功能是滿足自住需求，而非投機。

中央對房地產(chǎn)市場的調(diào)控也正是基于這樣的思路，滿足自住需求，遏制投機需求。

“這10年走下來，解決的是數(shù)量和速度的問題。不能否認(rèn)，過去10年在這方面取得了很大的成就。”徐宗威說，但從現(xiàn)在開始，要更加注重公平，這是接下來的10年要努力做好的事情。