8月15日，杭州市政府發(fā)布關(guān)于規(guī)范杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易和回購(gòu)管理的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，宣布從9月12日起，符合條件的經(jīng)濟(jì)適用住房將可以根據(jù)相關(guān)政策上市交易或者回購(gòu)。值得注意的是，經(jīng)適房成交增值收益的55%，將歸政府所有。

《意見(jiàn)》指出，符合簽訂購(gòu)房合同(含預(yù)售合同)之日起滿5年，并補(bǔ)交土地收益等價(jià)款取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房可通過(guò)買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與等方式處置該住房。具體為，2004年9月1日為土地收益等價(jià)款繳納比例的分界點(diǎn)，在此之前簽訂購(gòu)房合同(含預(yù)售合同)的，上市交易時(shí)按照《杭州市區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易計(jì)繳土地出讓金等相關(guān)費(fèi)用辦法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算相應(yīng)費(fèi)用。此后的，按照屆時(shí)公布的評(píng)估價(jià)與當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)價(jià)差價(jià)的55%向政府繳納土地收益等價(jià)款。

對(duì)于未滿5年的經(jīng)適房流轉(zhuǎn)，杭州市確立了回購(gòu)制度。經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人未滿5年年限，因各種原因確需轉(zhuǎn)讓的，可向住房保障管理部門(mén)申請(qǐng)回購(gòu)；《意見(jiàn)》施行后購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭，在5年內(nèi)通過(guò)購(gòu)置、繼承、受贈(zèng)等方式獲得其他住房，不再符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的，已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)由住房保障和房產(chǎn)管理部門(mén)按規(guī)定回購(gòu)。

住建部政策研究中心綜合處處長(zhǎng)趙路興在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，經(jīng)適房是政府犧牲土地出讓金為經(jīng)濟(jì)相對(duì)困難的居民提供的保障性住房，因此，經(jīng)適房受益者不能也不允許獨(dú)享增值收益部分。另一方面，經(jīng)適房受益者賣(mài)房說(shuō)明其已不再困難，可以承受現(xiàn)房?jī)r(jià)格負(fù)擔(dān)。他認(rèn)為，經(jīng)適房、保障房受益大部分應(yīng)該歸政府。