“每月收入的三分之一要交房租。”面對兩個月一漲的房租,北京一家公司的員工小黃坦言吃不消,“工作是臨時的,生活是蟻族的。”

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月,全國房租已連漲42個月,房租成為許多“漂一族”的夢魘。一邊是租金大幅上漲,一邊是多個城市限制群租,矛盾如何解決?

租金連連上漲房客可選新區(qū)

北京東三環(huán)一間15平方米的房間里,擠著兩張雙層架子床,四處凌亂地擺滿了行李和小物件,這里是小黃等4個人的蝸居。

七八月份是傳統(tǒng)租房旺季,也是今年700萬畢業(yè)生的就業(yè)季,打工潮、畢業(yè)潮、開學(xué)潮“三潮”疊加使租房市場異常繁榮,需求大幅增加。據(jù)我愛我家市場研究院統(tǒng)計,以北京為例,7月中旬通過我愛我家找房的新增租賃需求比6月同期上漲了12%。而8月以來,隨著開學(xué)在即,陪讀家長涌入租賃市場,21世紀不動產(chǎn)的抽樣調(diào)查顯示,在上海市普陀曹楊、浦東源深、張江等示范性高中集中的學(xué)區(qū)板塊,8月份二手房租賃成交環(huán)比提升明顯,多數(shù)區(qū)域增幅達30%以上。

需求大幅增加推動房租飆漲。國家統(tǒng)計局和中介機構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示,7月份,廣州房租環(huán)比上漲6.9%,同比上漲17%；北京多個主城區(qū)的租金環(huán)比漲幅達8%,甚至大大超過新建住宅環(huán)比價格增幅。

一線城市核心城區(qū)和學(xué)區(qū)的租金更是漲得離譜,屢屢出現(xiàn)房東“跳漲”租金的情況。北京宣武門附近一套110平方米的三居室,今年初租金為8000元,7月份房東報價普遍飆漲到1.1萬元,半年間漲了3成多。

“高房租下,群租成為一種必然選擇,房租持續(xù)上漲,只能導(dǎo)致群租問題更加突出。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共管理學(xué)院副教授廉思的課題組調(diào)研發(fā)現(xiàn),北京蟻族總數(shù)已達16萬人,平均住房面積只有6.4平方米。

面對不斷上漲的租金,許多租客表示“壓力山大”。來自我愛我家市場研究中心的數(shù)據(jù)顯示,最近4年來,房租所占工資比例已由2009年的27.5%上升到2012年的40%。

一線城市中心城區(qū)房租飆漲,那么在非中心城區(qū)情況又怎樣?家住北京市五環(huán)北苑區(qū)域的楊女士告訴記者,她感覺房租漲幅并不大,因為該區(qū)域這一年有大量新房交房,可選擇余地較大,房租價格自然比較穩(wěn)定；不過該區(qū)域這一年房價漲幅已超過40%,因此她擔心房租漲價已經(jīng)不遠。

采訪中,非中心城區(qū)、尤其是新興區(qū)域的租戶普遍認為房租漲幅尚可,有相當一部分租戶居住的小區(qū)距離地鐵站在3公里以內(nèi)的范圍,不堵車的地鐵將為他們提供上下班時間方面的保障,租戶們則大多會選擇自行車或公交車解決小區(qū)與地鐵站之間的通聯(lián)。這也為租住在中心城區(qū)的群租戶指出一個方向。

禁令難以奏效政府應(yīng)重服務(wù)

為規(guī)范群租行為,北京市7月中旬出臺《關(guān)于公布我市出租房屋人均居住面積標準等有關(guān)問題的通知》,規(guī)定出租房屋人均居住面積不得少于5平方米,每個房間不得超過兩人。

這讓從安徽來北京打工的小孫頗感無奈,她此前的5年里換過兩次住所,一次是2009年北京市八部門聯(lián)合發(fā)布通告,禁止隔斷房間進行出租,第二次是2011年北京集中清理地下室。“一次比一次換得小,一次比一次搬得遠,快成了‘游擊隊’。”

治理群租亂象,是許多城市共同面對的問題。2012年,上海市也出臺了相關(guān)規(guī)定,不得將原始設(shè)計的房間分隔并按床位出租,人均居住面積不得低于5平方米,浙江省杭州市也在研究通過提高群租房物業(yè)收費規(guī)范管理。

事實上,階段性治理的效果被證明很難到位,往往是檢查過去后,群租客再次回流。

一組數(shù)據(jù)多少能說明“人更多房更緊”這一窘境:據(jù)我愛我家的數(shù)據(jù)顯示,2011年和2012年,北京市新增租賃客戶同比漲幅為64%、34%,租賃房源卻同比下降47%、36%。需求的窟窿似乎總也堵不上。

有經(jīng)驗表明,如果在提高政府管理水平上下工夫,這些問題并非不能解決。

中原地產(chǎn)廣東項目經(jīng)理黃韜告訴記者,同樣面臨人多地少、房價昂貴的香港,政府并沒有對群租房一禁了之,而是加強監(jiān)督和服務(wù),居民對包括房屋逃生樓梯和其防護門廊在內(nèi)的任何改動都要予以備案,從而容納了數(shù)萬沒有資格申請公共房屋的人在此居住。

“不平衡供給,一切都是舍本逐末。”中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會副會長苗樂如認為,穩(wěn)定房屋租賃市場價格,應(yīng)該通過市場和保障的雙軌制解決；市場方面,刺激和鼓勵閑置房源入市；保障方面,增加公租房有效供給。

大城應(yīng)予減負小城還需加油

“去年以來,地價漲、房價漲、房租漲成了一個循環(huán)。”黃韜說,房價上漲將部分買房需求擠壓到租房市場,客觀上推高了租價。

暨南大學(xué)管理學(xué)院教授胡剛表示,這一輪租金大幅上漲,不排除中介聯(lián)手炒作的因素。國五條出臺以來,全國住房價高量滯,于是房租收入成了房產(chǎn)中介用來彌補收入的重要手段,不乏中介勸房主提高租價。還有些房子,幾經(jīng)倒手,二房東賺取價差的行為造成租價虛高。

緩解一房難租的窘境,不但要盤活存量,還要增加供給。

去年,包括公租房廉租房等保障房項目陸續(xù)入市,但叫好不叫座的現(xiàn)象卻存在,一些項目申請率還不到一半。專家稱,能否降低租金和申請資質(zhì)門檻,將一部分租房需求分流到保障房中來。

然而,深究房租屢屢上漲的深層因素,卻是大小城市資源配置失衡,幾十年的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成政策向中心城市傾斜,城鄉(xiāng)資源失衡,不同地區(qū)教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平差距甚大。大城市成了人才的磁石,人們?yōu)榱烁�多的機會從小城市涌入大城市,更加重了大城市的負擔。

采訪中,北京群租客小章說,一些人的理念也陷入了誤區(qū),大家都覺得大城市機會多、資源好,但是真正生活在這里,才會知道這里的諸多不便,因此如果在大城市發(fā)展數(shù)年后感覺空間不夠,可考慮向中小城市發(fā)展。

專家認為,中等城市也應(yīng)當以新型城鎮(zhèn)化為契機,從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地改革、戶籍制度、資源調(diào)配等方面多管齊下,提高自身吸引力,引導(dǎo)人才從大型城市回流。