職工患大病也能提取住房公積金 部分城市試水新政
作者:季蘇平 來源:中國廣播網(wǎng) 更新時間:2013年11月17日 【字體:大 中 小】
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,隨著高房價的壓力,社會對住房公積金的關注度日益增加。一方面,職工與單位共同繳存公積金,而另一方面,有數(shù)據(jù)顯示住房公積金又出現(xiàn)大量結余。那么,公積金除了用來買房還能干什么呢?
我國現(xiàn)行《住房公積金管理條例》規(guī)定:"住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個人不得挪作他用。"目前各地住房公積金的提取條件基本都與房子有關。
顧名思義,住房公積金可能還是跟房子有關。不過現(xiàn)在有其他方面使用了,在不久前,青海省出臺《關于住房公積金使用管理若干問題的意見》,按照這個意見,職工因患特種病、慢性病等重大疾病造成家庭生活嚴重困難的,憑職工醫(yī)療保險主管部門出具的醫(yī)療證明,可以提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額。
實際上,這一做法并非是青海省的創(chuàng)新。大病提取公積金到底如何操作?在法規(guī)層面又是否可行?
真的能為大病提取公積金嗎?怎么提?能提取多少?中原地產市場研究部總監(jiān)張大偉表示,現(xiàn)在允許因重大疾病提取公積金的城市不在少數(shù)。
張大偉:我知道的是,一線城市像北京上海等等這些應該都是可以的,大病可以提取公積金,F(xiàn)在其它的二三線城市也要鋪開這個。因為對一些城市來說的話,公積金存量相對比較多,而且它的升值現(xiàn)在相對而言甚至低于通貨膨脹率。
據(jù)記者初步調查,現(xiàn)在海南、廣西、青海、蘇州、蘭州等地都是允許大病享受公積金的。在這項政策較早實行的蘇州,公積金工作人員回憶,當政策的口子剛剛放開的時候,市民提取的熱情還是讓人有些吃驚的。
工作人員:出乎我們的預料,就是第一天大約有80人來提取,最大的一筆也達到了18.4萬元。
不過并不是所有大病都能提取公積金,各地也都有自己的規(guī)定。比如湖南湘潭,只有十種大病是可以提取公積金的。
工作人員:我們重大疾病只有十種,尿毒癥、惡性腫瘤、慢性腎衰竭、再生性障礙貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠性動脈旁路手術、顱內腫瘤開顱摘除手術等等。
記者:比如他這個疾病是不是需要醫(yī)院開具什么證明或者什么手續(xù)?
工作人員:首先你必須符合我們這十種范圍,然后就是縣級以上醫(yī)學診斷證明以及醫(yī)保報銷完的剩余部分和關系證明,身份證、結婚證或者戶口本、公積金卡這些東西。
不過,因病提取的流程還是比較方便的,大約一個禮拜左右能完成。在很多地方,除了本人外,自己的直屬家屬罹患重大疾病也可以申請公積金。四川宜賓公積金工作人員表示,因病提取公積金的人挺多,而且基本沒有限額。
記者:目前來說市民提取的人多不多?
工作人員:很多。
記者:有沒有一個金額的限制?
工作人員:他賬戶有多少我們就取多少,只要他有錢。
記者:有多少可以取多少?
工作人員:自付的費用太多了,但是他沒這么多錢,我們就留一百塊錢全部取給他。
記者:僅限的范圍直系親屬指的是?
工作人員:夫妻雙方、子女或者父母。公公婆婆、丈人這些都不行。
事實上,公積金吃緊也只是今年以來的情況。有數(shù)據(jù)顯示,2011-2012年,全國公積金年結余約有四、五千億元。由于用途受限、提取困難,這筆巨款長期"沉睡"。更加要命的是,公積金的利息低于活期利息,放在銀行里就等于貶值。雖然有人認為作為保障住房的要素之一,公積金應該?顚S,但是張大偉卻明確表示,動用這筆錢于情于理都是沒問題的。
張大偉:公積金國家只是代管,因為公積金里面的所有錢都是職工和職工的單位來繳納的,保障部分,比如說低收入人群的住房保障這個是政府做的,不太可能要求繳納公積金的人為政府行使一些保障的職能。
事實上,公積金提取難已經(jīng)備受詬病,一方面是貶值的原因,另外一方面,由于提取條件苛刻,年輕人和經(jīng)濟實力相對薄弱的人不太容易提取和利用公積金,反而所謂的"有錢人"更能使用到這筆錢,從這個意義上說,沉睡的公積金實際是對相對低收入人群的傷害。這也是為什么代取公積金等非法業(yè)務屢禁不止的原因。前一段時間,廣州一家銀行網(wǎng)店就被查處了34筆公積金套現(xiàn)。
廣州住房公積金管理中心工作人員:假的房產證,假的共有證,還有假的房管局出的一些相關的證明,昨天這個網(wǎng)點專項去檢查,就發(fā)現(xiàn)了這34份的造假。
不法機構違規(guī)從事代人提取公積金的業(yè)務。這種行為當然該嚴厲打擊,但我們也該逆向思維,如果能進一步降低公積金提取門檻,合理擴大公積金使用范圍,自然就擠壓了不法機構存在的空間。
也有觀點認為,作為一項普惠性的"互助"積金,公積金還應在地域和功能上進一步擴大范圍。比如隨著異地購房的情況越來越多,異地提取使用的需求越來越大。但現(xiàn)實是目前很多城市公積金貸款還無法異地互貸,公積金是不是也應該像醫(yī)保、社保等制度改革方向一樣,最終實現(xiàn)全國范圍內聯(lián)網(wǎng)和異地操作。
就在昨天晚上,最新發(fā)布的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中,專門提到"建立公開規(guī)范的住房公積金制度,改進住房公積金提取、使用、監(jiān)管機制。"公積金的提取和使用將來會不會更方便?除了看病,公積金還能做些什么?改革將會給我們更多的期待空間。