稅收作為一項(xiàng)規(guī)范的財(cái)政收入，常態(tài)性、規(guī)范性、權(quán)威性是其顯著特征。希望以后能看到的是涉房地產(chǎn)稅種的常態(tài)化規(guī)范征收，而間或出現(xiàn)的重點(diǎn)突擊追繳稅款的現(xiàn)象能越來(lái)越少。

又到一年查稅季。知情人士從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，目前正處于稅務(wù)稽查的關(guān)鍵階段。今年稅務(wù)稽查要求開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查，以及稅務(wù)“黑名單”曝光。房地產(chǎn)行業(yè)因利潤(rùn)高、涉及金額大、牽涉稅種多，被當(dāng)作國(guó)家稅收的重要稅源，從而備受稅務(wù)機(jī)關(guān)的“關(guān)照”。

根據(jù)財(cái)政部公布的2013年全年財(cái)政數(shù)據(jù)顯示，2013年全國(guó)房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅總收入為5411億元，建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅為4315億元。這兩個(gè)領(lǐng)域的稅種占了2013年全國(guó)營(yíng)業(yè)稅總稅額17217億元的半壁江山還多。

而據(jù)媒體透露的國(guó)稅總局方面的數(shù)據(jù)則表明，在整個(gè)2013年，全國(guó)各行業(yè)共查補(bǔ)稅收1234億元，比2006年增加了三倍，其中房地產(chǎn)幾乎占據(jù)了半壁江山。

稅收本應(yīng)是常態(tài)化規(guī)范征收的，但現(xiàn)實(shí)中卻往往出現(xiàn)大量漏收和查補(bǔ)稅收的情況，這其中涉房地產(chǎn)行業(yè)的稅種又是表現(xiàn)最為突出。從記者了解到的一些情況來(lái)看，一些房企對(duì)于這類檢查有苦有憂。一些相關(guān)企業(yè)向記者反映，同一個(gè)稅存在著“國(guó)稅”和“地稅”重復(fù)征稅的問(wèn)題，而且征稅尺度也未盡統(tǒng)一。業(yè)內(nèi)人士分析，房地產(chǎn)行業(yè)容易忽視的稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，一是收入中的隱匿收入、延期納稅、關(guān)聯(lián)交易等；二是成本中的發(fā)票問(wèn)題、虛增成本、數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、成本分?jǐn)偟取?/p>

另一方面，在現(xiàn)實(shí)中，一些大型企業(yè)因自己的疏忽而造成巨大的稅款補(bǔ)罰損失，也令企業(yè)叫苦不迭。

國(guó)稅方面的一位知情人士近期對(duì)媒體表示，2012年開展兩類納稅評(píng)估之前，北京一家房地產(chǎn)開發(fā)公司已交企業(yè)所得稅4000多萬(wàn)元，但在6月份實(shí)地走訪該公司售樓處時(shí)，國(guó)稅局的稽查人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)地下車庫(kù)屬于有產(chǎn)權(quán)的車庫(kù)，在2011年底已經(jīng)有部分車庫(kù)取得了預(yù)售許可證，并進(jìn)行了銷售，但在企業(yè)申報(bào)的銷售表上卻沒(méi)有找到車位的銷售記錄。此后，稽查人員查詢住建委信息發(fā)現(xiàn)，這個(gè)車位已經(jīng)累計(jì)銷售了近1600萬(wàn)元，最后加上其他的項(xiàng)目，這家企業(yè)共補(bǔ)交了2．1億元。

正因?yàn)橐恍┞┒愶L(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性和一旦被查處的高損失性，導(dǎo)致許多大企業(yè)對(duì)自身財(cái)務(wù)領(lǐng)域中稅務(wù)部門的設(shè)置格外重視。據(jù)悉，稅務(wù)管理部門如今已經(jīng)成為許多地產(chǎn)公司的財(cái)務(wù)管理部門中唯一被單獨(dú)出來(lái)的部門，成為財(cái)務(wù)管理部的二級(jí)部門。

在財(cái)政狀況較好、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)活躍的時(shí)期，有關(guān)部門多收點(diǎn)稅，企業(yè)是能承受的。而在經(jīng)濟(jì)低緩期，官方往往通過(guò)兩種稅收方式調(diào)節(jié)自身與企業(yè)的關(guān)系：一種是短期財(cái)政收入低緩階段的放水養(yǎng)魚，給企業(yè)減負(fù)。這種情況通常是政府對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)回暖有比較高的預(yù)期，認(rèn)為通過(guò)一個(gè)階段對(duì)企業(yè)的“讓利”，可以給企業(yè)減負(fù)，刺激經(jīng)濟(jì)回暖。另一種是持續(xù)階段較久的財(cái)政收入低緩期，通過(guò)短期的“放水養(yǎng)魚”難以收到較為明顯的效果。在這種情況下，為了維持各種基本項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)，政府可能會(huì)加大對(duì)企業(yè)稅收的查處力度，追繳稅款，增加自身收入。后一種情況往往導(dǎo)致企業(yè)的處境更加艱難。

財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，今年3月份，全國(guó)財(cái)政收入10103億元，比去年同月僅同比增長(zhǎng)5．2％。財(cái)政收入的低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍未有改觀。

稅收作為一項(xiàng)規(guī)范的財(cái)政收入，常態(tài)性、規(guī)范性、權(quán)威性是其顯著特征。盡管稅收有調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)政收入的功用，但經(jīng)常性使用稅收作為調(diào)節(jié)手段對(duì)稅收的規(guī)范性和權(quán)威性是種損傷，也與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法則有一定抵觸。

目前，2014年稅收專項(xiàng)檢查大幕剛剛初啟，房地產(chǎn)和建筑安裝業(yè)又被國(guó)家稅務(wù)總局列為指令性檢查項(xiàng)目，成為所有省份都要按照國(guó)家稅務(wù)總局的要求進(jìn)行必查的項(xiàng)目。記者在此希望，以后能看到的是涉房地產(chǎn)稅種的常態(tài)化規(guī)范征收，而間或出現(xiàn)的重點(diǎn)突擊追繳稅款的現(xiàn)象能越來(lái)越少。