撤縣(市)設區(qū)對大邑等三圈層樓市影響
作者:dytfw 來源:大邑淘房網(wǎng) 更新時間:2014年08月15日 【字體:大 中 小】
撤縣市設區(qū)對大邑等三圈層樓市影響
《2014年成都市加快推進新型城鎮(zhèn)化實施意見》指出本年將新增新區(qū)建成區(qū)面積23.4平方公里,將探索調(diào)整市域行政區(qū)劃,積極爭取具備條件的縣(市)撤縣(市)設區(qū),適時推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整。
據(jù)大邑淘房網(wǎng)了解,一般情況,撤縣市設區(qū),不僅推動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,更是推動了城市整體經(jīng)濟的發(fā)展。特別是對于經(jīng)濟有重要影響的房地產(chǎn),對區(qū)域內(nèi)樓盤價值也具有極大的提升作用。撤縣設區(qū),除了行政統(tǒng)籌的功能外,無疑將促進該區(qū)和成都主城區(qū)的統(tǒng)一建設和管理。規(guī)劃建設檔次和規(guī)模將提高(由縣城檔次提高到地市級檔次),還將增加新的區(qū)級開發(fā)區(qū)域,這必然將加速城市化進程,提升城市開發(fā)檔次,有利于招商引資等。
關(guān)于縣、縣級市、區(qū)的簡單解釋
縣VS 區(qū)
從我國行政區(qū)劃級別來看,區(qū)、縣行政區(qū)劃同級,都在地級市下面,都可以轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道。
縣有獨立的規(guī)劃、經(jīng)濟政策等權(quán)利,包括稅收等。區(qū)的規(guī)劃、經(jīng)濟政策等要和市統(tǒng)一,也就是要在市一級的框框里。 縣級領導可以高職低配,也就是可以是局級待遇但只有縣處級別。區(qū)一般是局級,也就是最高領導的級別待遇不同。
區(qū)VS縣級市
縣級市法律上為省直轄的獨立行政區(qū)劃單位,一般為相應的地級市(或副省級市)“代管”?h級市有獨立的經(jīng)濟權(quán)限,部分可以直接對省一級負責。市轄區(qū)則必須依附于相應的上級直轄市、副省級市或地級市存在,是非獨立行政區(qū)劃單位。區(qū)主要領導由市任命,縣級市主要領導由省任命。
縣VS縣級市
縣級市屬于縣這一級,同時又是屬于中國城市的三類市。當今許多縣級市是由撤縣而設立的,與縣有著極為密切的關(guān)系;但縣級市的設定標準及發(fā)展,又決定了它與縣的嚴格區(qū)別,由此決定了縣級市政府職能的特點及與縣政府職能的區(qū)別。縣級市不同于縣,它跨入“市”的行列,屬于大城市之末,小城鎮(zhèn)和廣大農(nóng)村之首?h級市一般由省政府直管、地級市政府或行署代管。城市化進程也不同,職能重點相互區(qū)別。政府職能重點在鄉(xiāng)村,縣改市后城市化進程加快,縣級市政府職能須同時考慮城區(qū)、鄉(xiāng)村管理,注意協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系,其中重點之一就是城市建設,這是與縣政府職能重點區(qū)別之處。
目前成都二圈層城市多數(shù)已先后改為區(qū),如新津區(qū)、青白江區(qū)、龍泉驛區(qū)、溫江區(qū),只有郫縣、雙流縣目前為縣,但郫縣與雙流縣改為區(qū)多年前已被提及,自天府新區(qū)設立后,二圈層撤縣設區(qū)的步驟將加快。在之前,成都一位政府官員表示,不排除三圈層城市直接撤縣設區(qū)。那三圈層大邑縣、新津縣、蒲江縣、金堂縣誰會被優(yōu)先設為區(qū)呢?大邑淘房網(wǎng)了解到,不少人士表示,鑒于天府新區(qū)的影響,新津縣最有可能撤縣設區(qū)。結(jié)合建成區(qū)面積來看,在三圈層中,新津建成區(qū)面積所占比例最高,且多個鎮(zhèn)已經(jīng)改為街道辦事處,在2014年《成都市城鎮(zhèn)及村莊規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定試行辦法》中提出成都除了“中心城”(老城區(qū)和天府新區(qū)成都分區(qū))和衛(wèi)星城以外,還將有大邑縣、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、蒲江縣6個“縣域中心城”。三圈層的新津縣與都江堰市已升級為成都的衛(wèi)星城市。