解決房地產(chǎn)市場的失衡問題，是2016年五大經(jīng)濟任務(wù)的主導(dǎo)環(huán)節(jié)。怎樣化解房地產(chǎn)高庫存，也成為今年經(jīng)濟金融政策需要發(fā)力的重要方向。

“各個銀行都是鼎力相助、都是主動作為，支持農(nóng)民工進城買房。”兩會期間，住建部部長陳政高在回答鼓勵農(nóng)民工進城購房舉措時提到�？梢钥隙ǖ氖�，農(nóng)民工購房是去庫存、穩(wěn)投資的最大需求。

種種跡象表明，在房地產(chǎn)去庫存中，目前多家銀行機構(gòu)已經(jīng)積極行動起來。

去庫存任務(wù)艱巨

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2015年11月末，我國商品房待售面積69637萬平方米，比10月末增加1004萬平方米。此外，2015年前 11個月，我國新開工房屋140569萬平方米。這意味在庫存高企的情況下，新房仍將源源不斷涌向市場。有專家預(yù)測，現(xiàn)房去庫存化周期大概需要23個月， 期房則需要4.5年來消化。

今年以來，雖然北京等一線城市房地產(chǎn)市場銷售火爆，但依然無法扭轉(zhuǎn)全國房屋庫存量大、消化慢的現(xiàn)實。

全國工商聯(lián)相關(guān)負責(zé)人就表示，我國已經(jīng)基本達到戶均一套房的水平，基本的住房需求已經(jīng)滿足，住房需求意愿有所降低。因此，相關(guān)政策對于市場的刺 激作用趨弱。從市場供應(yīng)看，庫存不斷加大，去庫存難度仍然較大。以2億平方米左右的商業(yè)地產(chǎn)庫存為例，只有每月消化3000萬平方米才有可能降低庫存量， 其難度可想而知。

高庫存可能引發(fā)的銀行信貸風(fēng)險也讓很多人關(guān)注。“6.72億平方米的庫存已經(jīng)投入資金約40萬億元�？鄢�開發(fā)商自己投入的項目資本金之外，至少 28萬億元是向債權(quán)人融資的，其中又有10多萬億元是向金融系統(tǒng)融資的。”全國政協(xié)委員張泓銘表示，“這些庫存如果一兩年內(nèi)消化不力，部分中短期債務(wù)就無 法償還;如果三五年內(nèi)消化不力，部分中長期債務(wù)就開始無法償還。顯然，這會導(dǎo)致金融的系統(tǒng)性風(fēng)險。”

加大個貸支持力度

陳政高日前介紹，農(nóng)行推出的“農(nóng)民安家貸”，今年1月份當(dāng)月就為5.4萬戶家庭發(fā)放了170億元貸款，支持農(nóng)民工購房。

春節(jié)前后，國家相關(guān)部門已經(jīng)迅速出臺了調(diào)整首付比例、降低購房契稅和二手房營業(yè)稅、簡化公積金貸款手續(xù)等消化庫存的優(yōu)惠措施，同時進一步引導(dǎo)銀行機構(gòu)加大對個人住房貸款的支持力度。

記者在采訪中也了解到，除農(nóng)行外，建行等多家銀行機構(gòu)也在加快對個人住房貸款的投放。

僅以建行福建省分行為例。2015年，建行福建省分行投放358.5億元個人住房貸款;2016年，該行繼續(xù)加大福建區(qū)域個人住房貸款的投放力度，截至2016年2月22日，已累計投放近60億元個人住房貸款。

對此，建行福建省分行相關(guān)負責(zé)人表示，將積極落實中央部委下發(fā)的房貸新政，從信貸政策、利率政策等多個維度貫徹中央房地產(chǎn)去庫存指示。

此外，為了進一步加快個人住房貸款投放，拓寬個人住房貸款資金來源，建行福建省分行還于2015年下半年重啟新一輪的個人住房貸款資產(chǎn)證券化。據(jù)悉，建行福建省分行將提供超過14億元的個人住房貸款資產(chǎn)池。

上述負責(zé)人同時透露，2016年福建分行將在總行的統(tǒng)一部署下繼續(xù)開展個人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。

據(jù)記者了解，一些銀行機構(gòu)還在深化與優(yōu)質(zhì)大型房企的合作，加大優(yōu)質(zhì)樓盤營銷力度，全力拼搶儲備實體經(jīng)濟運行良好、剛性需求旺盛、市場穩(wěn)定區(qū)域的 住房項目。同時，部分銀行還在加快二手房貸款市場布局，加速存量房周轉(zhuǎn)。例如，建行福建省分行的做法是，一方面，深化與優(yōu)質(zhì)房產(chǎn)中介的合作，通過中介機 構(gòu)、“房e通”電子平臺、媒體資源等多種渠道，深入挖掘儲備二手房貸款客戶資源;另一方面，該行進一步優(yōu)化二手房服務(wù)流程，提升工作效率，為福建區(qū)域二手 住房交易周轉(zhuǎn)，促進外來人員落戶福建提供金融支持。

房地產(chǎn)開發(fā)貸有進有退

在今年兩會期間，不少代表委員都提出用“降價”手段促進房屋銷售。

據(jù)記者了解，目前一些銀行也在鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)調(diào)整營銷策略，適當(dāng)降低房價以利于消化庫存。同時，各家銀行也在對于存量房地產(chǎn)開發(fā)貸款項目加強資金封閉管理，逐步退出缺乏品牌實力、專業(yè)運作能力較差、依靠過去粗放模式運營的中小房地產(chǎn)企業(yè)。

在談及企業(yè)兼并重組時，建行福建省分行相關(guān)負責(zé)人表示，在促進房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組方面，通過提高產(chǎn)業(yè)集中度，以控制和縮減供給端的擴張。具體舉 措包括積極支持有助于化解房地產(chǎn)庫存、增強企業(yè)整體經(jīng)營實力的兼并重組項目，特別是國有上市公司并購重組需求，利用企業(yè)并購契機，盤活和優(yōu)化銀行存量信貸 資產(chǎn)。

上述負責(zé)人認(rèn)為，銀行通過積極為客戶提供綜合化的并購重組服務(wù)方案，集成并購貸款、并購理財、并購私募債等產(chǎn)品，滿足客戶并購融資需求，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，提升金融機構(gòu)整體服務(wù)能力。

在去庫存中，政府也應(yīng)發(fā)揮積極作用。一些政協(xié)委員就建議，為解決去庫存問題，政府應(yīng)停止新建保障房和經(jīng)濟適用房，可以采取政府購買的方式到庫存 市場中解決，建議擴大購房服務(wù)范圍，在省級政府統(tǒng)籌安排下，允許在庫存較大的城市發(fā)行專項政府債券用于購房或租房，并與企業(yè)開展競爭性談判，按照政府制定 的采購合同標(biāo)準(zhǔn)文本簽訂購買或租賃合同。