（五）完善住房租賃支持政策制定支持住房租賃消費的優(yōu)惠政策措施。落實提取住房公積金支付房租政策，簡化辦理手續(xù)。非本地戶籍承租人可按照《居住證暫行條例》等有關規(guī)定申領居住證，享受義務教育、醫(yī)療等國家規(guī)定的基本公共服務。

（六）明確各方權利義務出租人應當按照相關法律法規(guī)和合同約定履行義務，保證住房和室內(nèi)設施符合要求。住房租賃合同期限內(nèi)，出租人無正當理由不得解除合同，不得單方面提高租金，不得隨意克扣押金。承租人應當按照合同約定使用住房和室內(nèi)設施，并按時繳納租金。

（七）推進公租房貨幣化轉變公租房保障方式，實物保障與租賃補貼并舉。政府對符合條件的公租房保障對象家庭給予租賃補貼。合理確定租賃補貼標準。

（八）提高公租房運營保障能力鼓勵地方政府采取購買服務或政府和社會資本合作（PPP）模式。在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員、新就業(yè)大學生和青年醫(yī)生、青年教師等專業(yè)技術人員，凡符合當?shù)爻擎?zhèn)居民公租房準入條件的，應納入公租房保障范圍。

（九）鼓勵新建租賃住房將新建租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃，合理確定租賃住房建設規(guī)模，引導土地、資金等資源合理配置，有序開展租賃住房建設。

（十）允許改建房屋用于租賃允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價格應當按照居民標準執(zhí)行。允許將現(xiàn)有住房按照國家和地方的住宅設計規(guī)范改造后出租，改造中不得改變原有防火分區(qū)、安全疏散和防火分隔設施，必須確保消防設施完好有效。

（十一）給予稅收優(yōu)惠對個人出租住房的，由按照5％的征收率減按1.5％計算繳納增值稅。對個人出租住房月收入不超過3萬元的，2017年底之前可按規(guī)定享受免征增值稅政策。對房地產(chǎn)中介機構提供住房租賃經(jīng)紀代理服務，適用6％的增值稅稅率。對一般納稅人出租在實施營改增試點前取得的不動產(chǎn)，允許選擇適用簡易計稅辦法，按照5％的征收率計算繳納增值稅。對個人出租住房所得，減半征收個人所得稅；對個人承租住房的租金支出，結合個人所得稅改革，統(tǒng)籌研究有關費用扣除問題。

（十二）提供金融支持鼓勵金融機構向住房租賃企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

（十三）完善供地方式盤活城區(qū)存量土地，采用多種方式增加租賃住房用地有效供應。新建租賃住房項目用地以招標、拍賣、掛牌方式出讓的，出讓方案和合同中應明確規(guī)定持有出租的年限。

（十四）健全法規(guī)制度推行住房租賃合同示范文本和合同網(wǎng)上簽約，落實住房租賃合同登記備案制度。

（十五）落實地方責任建立多部門聯(lián)合監(jiān)管體制，推行住房租賃網(wǎng)格化管理，推進部門間信息共享。

（十六）加強行業(yè)管理全面建立相關市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺，對嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒。加強出租住房治安管理和住房租賃當事人居住登記，依法查處利用出租住房從事違法經(jīng)營活動。