長期以來，中國房地產(chǎn)市場調(diào)控僅具備短期效應(yīng)，限售、限價(jià)、限購、限貸政策均屬于短期調(diào)控政策，唯有建立長效發(fā)展機(jī)制，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段，才能推進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展。實(shí)際上，房地產(chǎn)長效機(jī)制已在路上，包括住房登記信息、土地登記信息全國聯(lián)網(wǎng)，建立完善的市場化住房租賃制度以及正在立法中的房地產(chǎn)稅制度，預(yù)計(jì)今年后續(xù)將有更多制度性政策發(fā)布

我國在過去20年房地產(chǎn)調(diào)控中，從來沒有一次調(diào)控政策密集發(fā)布程度接近2017年。在“房住不炒”和嚴(yán)控房價(jià)的決心下，調(diào)控在短期內(nèi)取得了明顯效果。但歷史上每一輪調(diào)控的經(jīng)驗(yàn)顯示，要保障房地產(chǎn)市場的長期穩(wěn)定運(yùn)行，必須盡快建立調(diào)控長效機(jī)制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽日前表示，“下一步將加快住房制度改革和房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，保持房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)健康發(fā)展”。無疑，2018年將成為房地產(chǎn)長效機(jī)制取得突破的關(guān)鍵一年。

短期調(diào)控力度不放松

2017年，我國各地房地產(chǎn)調(diào)控政策密集程度前所未有。中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至12月13日，年內(nèi)全國各地接近110個(gè)城市與部門（縣級(jí)以上）發(fā)布房地產(chǎn)調(diào)控政策，而且多達(dá)250次以上。其中，北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都等城市多次發(fā)布政策，僅北京一個(gè)城市發(fā)布的各類型房地產(chǎn)調(diào)控政策就超過30次。

“‘房住不炒’不僅僅是房地產(chǎn)調(diào)控政策的主基調(diào)，也將是長效機(jī)制的主基調(diào)，這四個(gè)字將指導(dǎo)未來五年甚至更長時(shí)期內(nèi)中國房地產(chǎn)政策的基本走向。”業(yè)內(nèi)研究人員分析認(rèn)為，短期內(nèi)調(diào)控政策不會(huì)放松，甚至趨于強(qiáng)化，尤其對于新熱點(diǎn)和次熱點(diǎn)城市。

“就目前來看，調(diào)控政策下的房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展走勢，這種政策基調(diào)在2018年不太可能出現(xiàn)明顯變化，只緊不松的格局不會(huì)發(fā)生較大調(diào)整，潛在新熱點(diǎn)城市的調(diào)控將趨嚴(yán)，調(diào)控的高壓仍將存在。”業(yè)內(nèi)研究人員補(bǔ)充說。

鏈家研究院分析認(rèn)為，2018年房地產(chǎn)調(diào)控政策會(huì)維持中性趨緊態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：一、二線城市的行政性限制政策仍將持續(xù)，限售政策可能會(huì)推廣至三、四線城市，從而防止市場過熱；貨幣政策保持中性，寬松環(huán)境不再。

在調(diào)控力度不斷加強(qiáng)的同時(shí)，將分清中央和地方事權(quán)，實(shí)行差別化調(diào)控。“調(diào)控政策將避免一刀切，開啟打地鼠模式。”分析師表示，從城市看，房價(jià)上漲居前的城市將會(huì)繼續(xù)調(diào)控。2017年，各城市調(diào)控實(shí)行了手術(shù)刀式的分類調(diào)控，在歷史上第一次實(shí)現(xiàn)了市場的精準(zhǔn)調(diào)控。2018年，房地產(chǎn)調(diào)控各地依然會(huì)采取不同力度。

王蒙徽表示，要堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)調(diào)控措施，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。提高中小城市、縣城和中心鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平，引導(dǎo)人口和住房需求合理分布。始終保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為。