關(guān)于成都最新的樓市調(diào)控基調(diào)，在昨日有了最新的官方說法。

22日，在成都舉行兩會期間，市政協(xié)委員、市住建局局長張樵在接受紅星新聞記者專訪時表示：

目前，成都市住建局正按照國務(wù)院要求，研究“一城一策”的具體方案。“成都被納入到第二批試點城市，我們正為此做前期準備。”除了吸收第一批試點城市的政策制定經(jīng)驗，還將根據(jù)成都的具體情況制定“因地制宜”的政策，實現(xiàn)精準調(diào)控。

同時，他對“成都將放開限價”的傳言進行了嚴肅回應(yīng)：

“實施‘一城一策’，是為了更加實現(xiàn)精準地調(diào)控，不能理解為‘放開限價’。”張樵解釋，之前全國多城限價，是特殊階段的特殊舉措。為了建立更加長效的房地產(chǎn)市場健康發(fā)展機制，“一刀切”將調(diào)整為“一城一策”。

“但這不能理解為放開限價。”他再次強調(diào)，成都將繼續(xù)堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，“必須把房地產(chǎn)管控到一個平穩(wěn)的狀態(tài)，防止暴漲暴跌。”

“一城一策”、“精準調(diào)控”、“防止暴漲暴跌”……對于上述成都最新的關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的論述，如何來理解？我們不妨將其放到全局去看待。

01全國多地相繼提出制定“一城一策”

這段時間，正是全國多地的地方兩會召開期間。據(jù)記者了解，包括福建、河南、浙江均相繼提出制訂樓市調(diào)控“一城一策”。一時間，“一城一策”成為各地房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵詞。

對此，記者做了一個簡要的梳理：

福建：1月14日，福建省省長唐登杰做政府工作報告時表示，2019年，福建要健全促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制，夯實城市主體責任，編制實施住房發(fā)展規(guī)劃，福州、廈門編制“一城一策”實施方案，切實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

浙江：1月18日召開的浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長項永丹表示，浙江將以“更舒適居住條件”為己任，高質(zhì)量構(gòu)建“住房市場和保障”體系……按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”要求，浙江省將切實落實城市政府主體責任，科學(xué)制定并嚴格執(zhí)行長效機制和政策措施。2019年，杭州、寧波兩市將研究制訂“一城一策”方案，其他城市也將做好方案的制訂工作。

河南：1月17日，河南省住建廳副廳長張達表示，2019年，河南堅持因地制宜、實行一城一策，落實穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期的責任。

02“一城一策”與“因城施策”區(qū)別

和過去提出的“因城施策”相比，如今的“一城一策”有怎樣的不同？

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進1月22日表示，“一城一策”本身是“因地制宜、分類指導(dǎo)”的導(dǎo)向。和過去提出的“因城施策”，兩者有相通的地方，都強調(diào)了根據(jù)各地實際情況來進行政策的定調(diào)。

現(xiàn)在強調(diào)“一城一策”，含義在于：第一，各地的調(diào)控自主權(quán)更大。第二，各類調(diào)控會有不同的考核體系，即地方政府自己需要承擔調(diào)控的責任。

03“一城一策”制定的大背景

據(jù)了解，在各地制定一城一策過程中，主導(dǎo)思想還是此前中央經(jīng)濟工作會議以及住建部的工作重點。

2018年12月19日至21日在京召開的中央經(jīng)濟工作會議上，用了66個字對當前房地產(chǎn)市場進行了定位：“要構(gòu)建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展長效機制，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實城市政府主體責任，完善住房市場體系和住房保障體系。”

與此同時，在3天之后的2018年12月24日，全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議制定的2019年十大重點工作時，排在首位的便是“以穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期為目標，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展”——堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，著力建立和完善房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，堅決防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。堅持因城施策、分類指導(dǎo)，夯實城市主體責任，加強市場監(jiān)測和評價考核，切實把穩(wěn)地價穩(wěn)房價穩(wěn)預(yù)期的責任落到實處。繼續(xù)保持調(diào)控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，加強房地產(chǎn)市場供需雙向調(diào)節(jié)，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，支持合理自住需求，堅決遏制投機炒房，強化輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理，確保市場穩(wěn)定。加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，繼續(xù)深入開展打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)亂象專項行動。

04一城一策的“他山之石”

從當前全國各個城市情況看，每個城市情況各不相同。

也因此，我們從最近的新聞可以陸續(xù)看到許多成都之外的“一城一策”細則出來：

東莞：“無理由退定”近日宣布從今年3月1日起，買家在樓盤認購后兩天內(nèi)可以“無理由退定”。在大家通常的認識中，購房時的“訂金”可退，但“定金”不能退。而廣東東莞此舉則是為了避免購房者一時沖動買房，以便在規(guī)定時間內(nèi)可以提出“無理由解除認購書和退回定金”。

武漢：“無理由退房”昨日有媒體曝出，在該市79個樓盤購房時，凡購房人提出解除合同的可以辦理備案注銷手續(xù)，不要求購房人提交除身份證明、戶籍證明、婚姻狀況證明之外的其他證明材料。這也是針對精裝修房存在問題、當購房者認為存在明顯不合理的現(xiàn)象時，可以解約退房。

可以預(yù)見，隨著第一批實施“一城一策”試點城市陸續(xù)公布細則，未來，關(guān)于各地樓市的最新調(diào)控動態(tài)將會不絕于耳，這其中，針對目前購房者最為關(guān)注的房價、精裝修等熱點問題，這些城市的先行先試無疑也將為我們提供重要的參考和后續(xù)效應(yīng)評估。

而對于成都購房者最為關(guān)注的2019該如何買房，大家可以看看前兩天我們寫的《2019買房的三個趨勢》，希望對你在今年的買房大計有好的參考借鑒意義。

綜合成都商報、每日經(jīng)濟新聞等