試點稅率共分三檔

月租1500元以下稅率為4%月租1500~5000稅率為6%月租5000元以上稅率為10%

近日，成都市地稅局作出規(guī)定，決定對個人房屋租賃稅收采取綜合征收率，分別定為4%、6%、10%三檔，個人出租房應(yīng)繳納稅額為租金收入乘以綜合征收率。專家分析認為，這是繼“成都限購版”之后，抑制住宅投資、投機市場的又一地方政策利器。

稅率分三檔最低4%最高10%

記者連日來走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在在日常生活中，不少市民把個人出租房屋稅收理解成一個新開征的稅種。而據(jù)相關(guān)地產(chǎn)人士分析說，采取對個人出租房屋征稅，是對個人出租房屋行為應(yīng)當(dāng)繳納的各項稅收的統(tǒng)稱，地稅機關(guān)過去一直在征收。早在2009年，成都市就出臺了《成都市地方稅務(wù)局個人出租房屋稅征收管理辦法》，來規(guī)范成都個人出租房屋市場的稅收秩序。

據(jù)介紹，2009年《成都市地方稅務(wù)局個人出租房屋稅征收管理辦法》僅僅作為試點，并未全面鋪開。根據(jù)這項規(guī)定，成都市正在對出租房征稅進行試點，試點稅率共分三檔：分別是月租金1500元以下稅率是4%；月租1500~5000是6%；月租5000元以上是10%。

具體來說，個人出租房屋月租金不足2000元的，綜合稅收率為4%；個人出租房屋月收入在2000元以上

(含2000元)、5000元以下的，綜合征收率為6%；個人出租房屋月租金收入在5000元以上(含5000元)的，綜合征收率為10%。凡是成都市行政區(qū)域內(nèi)，個人將自有房屋出租，并向承租人收取租金或其他經(jīng)濟利益行為，都要繳納相應(yīng)稅額。

收到房租15日內(nèi)要申報納稅

根據(jù)規(guī)定，個人出租房屋后，從獲取房屋租金當(dāng)天開始算起，應(yīng)該在第二個月的15日內(nèi)向出租房屋坐落地的地方稅務(wù)機關(guān)申報，主動繳納稅額。申報時應(yīng)提供房屋租賃合同、納稅人身份證的原件和復(fù)印件。各主管稅務(wù)機關(guān)也可以委托各區(qū)(市)縣流動人口服務(wù)辦公室、街道辦事處以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等相關(guān)單位作為代征點，代征個人出租房屋的稅款。

三種情況可減免出租房屋稅收

管理辦法同時還規(guī)定，有以下三種情形之一，對于繳納稅款確實有困難的，市民可向主管稅務(wù)機關(guān)提出減免申請，報當(dāng)?shù)卣�府審批：城鄉(xiāng)接合部的失地農(nóng)民、拆遷農(nóng)戶，并且出租房屋月租金在500元以下的；個人出租房屋月租金在800元以下，且租金收入為家庭主要生活來源的；以及其他繳稅困難的情形。成都市地稅局將積極落實納稅困難減免的優(yōu)惠政策，加強對城鄉(xiāng)接合部以及第二、第三圈層納稅困難戶的申請受理和審核力度。同時，成都市地稅局還將積極探索把稅務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)同公安、房管、工商以及銀行等部門的網(wǎng)絡(luò)實施聯(lián)網(wǎng)，從而方便社會各部門共享動態(tài)信息。

而記者了解到，長期以來，稅務(wù)部門對租賃房征稅陷入了操作難的困境中。為什么征收個人出租房屋稅這樣難？四川中原地產(chǎn)高級分析師周覓分析說，出租房屋主納稅意

識較差，租金收入納稅申報不實。二是一些出租房屋主在簽訂出租房屋合同時約定出租房屋稅收由承租人繳納，但房主在繳納這筆稅收后，往往轉(zhuǎn)嫁給租房戶承擔(dān)。其次，即使實行租賃備案，部分房東也有可能為避稅而不備案，不通過中介自行進行租賃交易，或者，中介公司為了一己之利，與房東串通一氣，在租房過程中暗箱操作，從而協(xié)助房東避稅。

相關(guān)地產(chǎn)專家則分析說，房產(chǎn)稅征收的難點不在于辦理了稅務(wù)登記的企業(yè)，而在于大量未進行登記的個

人商用性物業(yè)登記，由于出租房量大、市場分散，難以完全掌握到租賃信息。

租房征稅相當(dāng)于又一房產(chǎn)調(diào)控

但是，就成都稅務(wù)部門對租房收稅的大背景來看，無疑是繼“成都版限購令”之后，對房地產(chǎn)市場又一調(diào)控政策。如果稅務(wù)部門嚴格按照這一規(guī)定執(zhí)行，將會進一步抑制對住宅投機、投資行為。畢竟，對于投機、投資住宅市場者而言，房屋租金，也是購買房屋實

現(xiàn)價值增值的表現(xiàn)形式之一。如今，對房屋產(chǎn)權(quán)人實行征稅，就意味著將會削弱產(chǎn)權(quán)人收益，降低投資、投機住宅市場的增值率。另一方面，對租賃房屋實行征稅，也將對租賃市場起到一定的規(guī)范效果。

因此，要真正實現(xiàn)對租賃市場按規(guī)收稅，除了采取強制性手段外，還需要房管局、公安、街道、社區(qū)等多部門共同完成，實現(xiàn)資源信息的共享。只有這樣，才能真正實現(xiàn)對房屋出租征稅來達到調(diào)控房地產(chǎn)市場的這一結(jié)果。