昨日是“國(guó)五條”地方細(xì)則出臺(tái)的大限之日，天津、南京、重慶、廈門、大連、合肥、濟(jì)南、貴陽(yáng)、南寧等二三線重點(diǎn)城市紛紛公布當(dāng)?shù)貥鞘姓{(diào)控新規(guī)定。不過(guò)，僅就新規(guī)定的內(nèi)容而言，半數(shù)以上二三線城市略顯“缺乏誠(chéng)意”，僅公布了今年的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)，缺少具體的調(diào)控細(xì)則。

其中，南京、廈門、南寧、大連、貴陽(yáng)僅公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，沒(méi)有公布調(diào)控的細(xì)則。昨日晚間，南京版“國(guó)五條”出爐，該文件要求2013年度全市新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入的實(shí)際增幅，其他細(xì)節(jié)例如征20%個(gè)稅等并未提及。廈門、南寧、大連、貴陽(yáng)等城市公布的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)與南京相同，即新建商品住房?jī)r(jià)格增幅低于當(dāng)年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增幅。

天津、重慶、合肥、濟(jì)南則公布了地方細(xì)則以及房?jī)r(jià)控制目標(biāo)。天津樓市調(diào)控細(xì)則規(guī)定得較為細(xì)致，要求嚴(yán)格購(gòu)房家庭資格初審，對(duì)購(gòu)房家庭的住房套數(shù)進(jìn)行核查；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行第二套住房信貸政策，繼續(xù)暫停發(fā)放第三套及以上購(gòu)房貸款；新建商品住房?jī)r(jià)格漲幅低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)幅度；通過(guò)稅收征管、房屋登記等歷史信息，能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法嚴(yán)格按照轉(zhuǎn)讓住房所得的20%計(jì)征；對(duì)不能核實(shí)房屋原值的，應(yīng)依法按照核定征收方式計(jì)征。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。

廈門表示堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策，嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)限貸政策、稅收政策和差別化信貸政策，增加普通商品住房及用地供應(yīng)，加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)，健全房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制，保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定，確保完成2013年新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)。

不過(guò)，與北上廣深細(xì)則相比，這些二三線城市細(xì)則偏寬松。“近兩年GDP漲幅都低于人均收入漲幅，而重慶的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)是漲幅不超過(guò)人均收入漲幅，顯然比2011年還寬松，這將成為二線城市標(biāo)桿。”楊紅旭說(shuō)。

楊紅旭認(rèn)為，一線城市落地細(xì)則都較為嚴(yán)格，政策執(zhí)行后，市場(chǎng)將出現(xiàn)明顯調(diào)整。而其他省市的落地細(xì)則不會(huì)更緊，對(duì)市場(chǎng)影響不大。他預(yù)計(jì)，一線城市二季度成交量會(huì)回落，房?jī)r(jià)漲幅回落，其他城市不排除個(gè)別會(huì)穩(wěn)中有升，而全國(guó)整體市場(chǎng)將震蕩上升。