昨日，省委常委、市委書記黃新初主持召開會議，專題研究地名管理工作。他強(qiáng)調(diào)，地名管理，看似簡單，實則是展示城市文明形象和管理水平的大事，在成都加快推進(jìn)現(xiàn)代化國際化進(jìn)程的今天，我們要牢固樹立“大城市、細(xì)管理”的理念，全面推進(jìn)地名管理的規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，更好地方便群眾生產(chǎn)生活，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動城市建設(shè)轉(zhuǎn)型升級。

目前，我市中心城區(qū)已建成并命名的道路共計3802條，其中大道83條、路1936條、街1260條、巷481條、里和道等42條，但地名命名上還存在著不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}，給城市形象、文化特色和市民生活帶來了一定影響。

會上，市領(lǐng)導(dǎo)與市級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、中心城區(qū)負(fù)責(zé)人一道，結(jié)合工作實際，根據(jù)多種渠道，認(rèn)真梳理出了我市地名命名存在的主要問題：缺乏文化底蘊(yùn)、存在歧義歧音、名不副實、一地多名或一路多名、洋地名泛濫、指示不準(zhǔn)確等。經(jīng)過深入研討，會議提出，好地名應(yīng)該具備以下特點(diǎn)：一是人文性，要體現(xiàn)文化底蘊(yùn)和歷史淵源；二是專有性，地名和地方應(yīng)是唯一對應(yīng)關(guān)系；三是規(guī)范性，文字使用和命名體系必須規(guī)范；四是大眾性，要好找易記、方便群眾；五是辨識性，要注重從細(xì)節(jié)上增強(qiáng)識別力。

在認(rèn)真聽取大家發(fā)言后，黃新初說，我們常講，人如其名，“人”要取好名，“地”也要命好名。地名作為一種地理信息載體，與生產(chǎn)生活息息相關(guān)。一方面，地名展現(xiàn)了一座城市的歷史文化底蘊(yùn)。作為一座城市“活的歷史”，很多地名都蘊(yùn)含著城市的“文化基因”，是我們悠久歷史文化的重要見證和直接傳承。另一方面，地名也體現(xiàn)了一座城市的管理水平。給人取名字，是為了把人區(qū)分開；給地方取名字，也是為了把地方標(biāo)示出來，最大限度地提高辨識性，讓大家一說到地名就想得到、找得到具體地方，從而降低檢索成本。如果我們在管理上“打懶主意”，造成地名混亂，不僅會影響城市形象，也會出現(xiàn)上街“摸不著北”“路難找”的問題，給群眾生活帶來不便。

就下一步做好地名命名與管理工作，黃新初提出明確要求——

一要對《成都市地名管理規(guī)定》進(jìn)行修訂和完善。尤其是要強(qiáng)調(diào)“注重歷史傳承、突出文化特色”的命名規(guī)則，凡是能夠用“老地名”的，要優(yōu)先使用“老地名”；凡是能夠用體現(xiàn)成都深厚歷史底蘊(yùn)的名字的，要優(yōu)先使用有歷史底蘊(yùn)的名字。通過地名的命名工作，我們可以把成都的文化特色做得更突出、更鮮明。

二要對全市現(xiàn)有地名進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的梳理和整改。這項工作，主要交由專業(yè)部門來做，同時要結(jié)合正在開展的“實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧四川”主題教育活動，以“筑夢成都”為主題，廣泛發(fā)動市民積極參與現(xiàn)有地名糾錯和新建街道、大型市政設(shè)施、生態(tài)濕地的命名活動，充分激發(fā)市民參與熱情和主人翁精神。

三要重視和做好地名的規(guī)劃儲備工作，無論修路建橋，命名工作都必須前置。當(dāng)前，我們在實際工作中遇到的一個突出問題，就是命名工作跟不上城市的建設(shè)速度，導(dǎo)致命名過程草率和命名質(zhì)量不高等問題。要提前啟動城市新區(qū)道路和地鐵等重大交通設(shè)施站點(diǎn)的命名工作，把經(jīng)過專家充分論證的方案向社會進(jìn)行公示，廣泛征求市民的意見建議，確定優(yōu)先使用的命名方案，等新區(qū)道路和地鐵線路建成時，我們已有了一套成熟的、社會認(rèn)可的地名。

四要加強(qiáng)地名的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。地名一般分“專名”和“通名”兩部分，我們要建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的命名體系。比如道路命名，什么情況下稱“大道”，什么情況下稱“路”，什么情況下稱“街”“巷”，要有具體標(biāo)準(zhǔn)。比如建筑物命名，什么情況才能稱“中心”，什么情況才能稱“大廈”，也要有標(biāo)準(zhǔn)。不能想怎么取名就怎么取名，要盡量名實相副。

五要將地名的命名工作與特色文態(tài)、特色生態(tài)的打造有機(jī)結(jié)合，做到相互照應(yīng)、相得益彰。比如，街道名字如果是一個非常有歷史底蘊(yùn)的老地名，那么這條街在立面打造上，就可以考慮與地名契合的傳統(tǒng)風(fēng)格；街道名字如果是一個非常現(xiàn)代化的地名，那么這條街道的立面應(yīng)當(dāng)盡量采用現(xiàn)代風(fēng)格；如果名字與生態(tài)有關(guān)，就要有生態(tài)特色。

六要對洋地名慎重審批。洋地名泛濫的問題，背后體現(xiàn)的是我們?nèi)狈ξ幕�自信。城市需要包容性，但前提是要有地方性和民族性。即使是要有包容性，也不�?yīng)該是對洋地名的簡單模仿和復(fù)制，更何況，我們現(xiàn)在取的一些洋地名，幾乎找不到任何的歷史淵源，名字跟所在地方的自然、人文環(huán)境根本扯不上任何關(guān)系。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，地名管理工作也要體現(xiàn)好這個鮮明導(dǎo)向。對洋地名要慎重審批，如果要取，就必須要拿出非常有說服力的理由來。

黃新初強(qiáng)調(diào)，地名管理工作涉及多個部門，是一項系統(tǒng)工程，為此，必須落實主體、規(guī)范程序、納入目標(biāo)管理。民政部門就是地名命名與管理工作的主體，規(guī)劃、交通、建設(shè)、外辦、質(zhì)監(jiān)、公安等相關(guān)部門，要隨時加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極做好配合，新聞媒體也要大力宣傳，通過公告公示、發(fā)動群眾參與等形式，讓地名家喻戶曉，很好地體現(xiàn)方向感、人文性、地方特色。

市領(lǐng)導(dǎo)趙小維、劉超、黃建發(fā)、白剛、劉仆、謝瑞武、田蓉、黃平，市人大常委會秘書長謝志迪，市政協(xié)秘書長顏安出席會議。