“限地價”2年政府少收入150億 多建保障房77萬平
作者:未知 來源:京華時報 更新時間:2013年07月03日 【字體:大 中 小】
昨天,北京市國土資源局發(fā)布今年上半年土地市場供應(yīng)情況。截至6月30日,全市推出的經(jīng)營性用地面積相當于去年同期的378%。其中住宅用地同比去年增加297%。全市土地出讓成交額約649億元,政府收益約占4成,達254億元。國土部門表示,自2010年,本市實施“限地價,競保障性住房面積”等土地交易方式后,截至目前,全市競建出的保障房面積約77萬平方米,由此減少的政府土地出讓收入約150億元,為社會增加各類保障性住房約1.7萬套。
數(shù)據(jù)
半年土地出讓近同期四倍
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,本市共推出經(jīng)營性用地56宗,面積約598公頃,相當于去年同期的378%;其中住宅用地28宗,約436公頃,相當于去年同期的397%;商服用地28宗,約162公頃,相當于去年同期的336%。
在已成交的土地方面,截至6月30日,土地市場共成交經(jīng)營性用地57宗,土地面積約586公頃(商品房用地374公頃,保障房用地60公頃,商服用地152公頃),相當于去年同期的3.7倍,成交額約649億元,政府土地收益約254億元。
截至6月30日,2013年本市供應(yīng)住宅及商服用地共計1034公頃,完成全年供地計劃的50%,其中住宅用地882公頃(保障性安居工程用地508公頃,商品住宅用地374公頃),完成全年計劃的53%,商服用地152公頃,完成全年計劃的38%。
焦點
1土地價格從去年起回升
北京市國土局表示,從近年來本市土地交易市場成交情況來看,土地價格水平受國家宏觀經(jīng)濟走勢和房地產(chǎn)調(diào)控政策影響較大。2010年9月以后,受“限購”及緊縮金融政策的雙重影響,企業(yè)對市場預期普遍下降,居住用地價格水平大幅回落,至2011年初,價格年均線值已基本回歸至2009年水平,但2012年下半年后,隨著企業(yè)資金普遍好轉(zhuǎn),部分房企增加用地庫存意愿強烈,居住用地市場競爭強度增加,加之推出較好的居住地塊,居住用地價格水平再次出現(xiàn)上升。
截至2013年6月,北京居住用地價格年均線值達到7767元/平方米。
2土地收入八成用于拆遷
市國土局介紹,從儲備開發(fā)項目成本構(gòu)成情況看,村集體、農(nóng)民取得的征地、拆遷補償費用約占總成本的80%,銀行貸款利息等資金成本約占10%,其他費用約占10%。
隨著征地、拆遷補償標準的不斷提高,及可出讓建設(shè)用地承擔的規(guī)劃代征及代拆用地補償成本的增加,經(jīng)營性用地土地開發(fā)成本逐年上漲,年均增速達23%。去年,經(jīng)營性用地成交均價6675元/平方米,比2009年增長了20%,其中,土地補償平均成本從2264元/平方米增至4221元/平方米,增幅達86%,遠高于成交價格的增幅。
此外,成交價格中補償費與政府土地收益的比例也從2009年的4:6變?yōu)楝F(xiàn)在的6:4。
3加大土地供應(yīng)利抑房價
中原地產(chǎn)華北區(qū)董事總經(jīng)理李文杰稱,去年土地供應(yīng)較少,與上半年土地市場冷清有關(guān)。在去年土地供應(yīng)量較少的情況下,今年加大土地供應(yīng),有節(jié)奏地增加供應(yīng),對于緩解土地需求、穩(wěn)定市場預期以及平抑房價有重要作用。
市國土局介紹,從在施儲備項目規(guī)劃用地結(jié)構(gòu)看,建設(shè)用地面積約占儲備土地總量的42%,代征城市道路、綠地、河道等面積約占儲備土地總量的37%,代拆其他各類用地面積約占儲備土地總量的21%。
4預判異常交易果斷暫停
市國土局介紹,為防范異常交易地塊或成交樓面單價較高地塊對市場產(chǎn)生誤導和干擾,市國土局密切監(jiān)測土地交易全程,對預判可能出現(xiàn)異常交易的地塊,暫停交易或調(diào)整交易方式。對預判成交單價較高的住宅用地,如海淀區(qū)萬柳、朝陽區(qū)農(nóng)展館、豐臺區(qū)夏家胡同等項目,暫停其交易,為企業(yè)預留充足決策時間,引導理性投資。
對預判會產(chǎn)生較高溢價率的商服用地或以商服為主的多功能用地,如石景山蘋果園商業(yè)用地、昌平北七家用地等,市國土局在暫停交易后,調(diào)整出讓方案,重新組織地塊入市交易,保持了本市地價信號的平穩(wěn)。