業(yè)界最新公布的7月份中國(guó)百城住宅均價(jià)繼續(xù)攀升，這是自2012年6月以來(lái)，中國(guó)百座指標(biāo)城市房?jī)r(jià)連續(xù)第14個(gè)月上漲。

本周召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議就頗受關(guān)注的房地產(chǎn)領(lǐng)域，提出“積極穩(wěn)妥推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”等內(nèi)容。

有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這場(chǎng)被視為“年中定調(diào)式”的會(huì)議，或影響房地產(chǎn)行業(yè)下半年甚至未來(lái)數(shù)年的發(fā)展方向。中央政治局會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)“平穩(wěn)”和“健康”的強(qiáng)調(diào)，透露出促使行業(yè)回歸正常的信號(hào)。

回顧2012年，無(wú)論是年中的中央政治局會(huì)議還是年末被視為“風(fēng)向標(biāo)”的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控“抑房?jī)r(jià)”一直是決策層的重要政策方向。今年，中國(guó)決策層對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控總體基調(diào)未變，但表述方式卻略有變化：由“堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策”、“切實(shí)防止房?jī)r(jià)反彈”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。

中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，從近期高層的表態(tài)來(lái)看，雖然調(diào)控的總體基調(diào)尚未改變，但轉(zhuǎn)換思路、減少對(duì)行政性措施的依賴，以針對(duì)性的微調(diào)為主要手段可能代表未來(lái)的政策趨勢(shì)。

陳國(guó)強(qiáng)預(yù)計(jì)，在“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“保就業(yè)”兩大重心的帶動(dòng)下，作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱，下半年房地產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)政策加碼的可能性低，相對(duì)寬松的外部環(huán)境將繼續(xù)為樓市發(fā)展提供利好因素。

今年以來(lái)，中國(guó)樓市一路“高歌猛進(jìn)”，主要城市銷售量加大，房?jī)r(jià)、地價(jià)節(jié)節(jié)攀升。與此同時(shí)，不同城市間房地產(chǎn)市場(chǎng)冷熱不均的狀況也更加明顯。一二線城市供不應(yīng)求，“日光盤”頻現(xiàn)、“地王”頻出;而三四線城市則“消化不良”、庫(kù)存高企，甚至被媒體形容為“空城”、“鬼城”。

對(duì)于城市間房地產(chǎn)市場(chǎng)的“冷熱溫差”，北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授董黎明認(rèn)為，其根源在于教育、醫(yī)療、就業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源過(guò)度集中于北京、上海等一線大城市，導(dǎo)致人口和購(gòu)房需求的剛性增長(zhǎng)。

董黎明認(rèn)為，這也是目前房?jī)r(jià)難控的癥結(jié)所在。“未來(lái)的調(diào)控新思路應(yīng)該是通過(guò)投資等相關(guān)政策，將更多新項(xiàng)目引向中小城市，增強(qiáng)其人口吸聚力，以縮小城市和區(qū)域間的資源配置差異”，這樣才能從根本上解決部分城市房地產(chǎn)過(guò)熱和“攤大餅”式發(fā)展的問(wèn)題。同時(shí)，也將使目前以行政手段為主、追求短期效果的“樓市調(diào)控”轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y源和人口合理分配為重點(diǎn)的長(zhǎng)期平衡發(fā)展。不過(guò)，董黎明也坦言，這一過(guò)程相對(duì)漫長(zhǎng)。

原住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林則提醒，調(diào)控思路即使轉(zhuǎn)變也并不意味著放松調(diào)控。他認(rèn)為，特別是在一些供求關(guān)系緊張、房?jī)r(jià)上漲較快的城市，“房地產(chǎn)調(diào)控并不具備放松的條件”，否則房?jī)r(jià)可能出現(xiàn)大規(guī)模反彈。

王玨林表示，年內(nèi)應(yīng)按部就班地推動(dòng)住房信息聯(lián)網(wǎng)、不動(dòng)產(chǎn)登記和房產(chǎn)稅擴(kuò)容等舉措落實(shí)，一方面為調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的建立提供基礎(chǔ)，另一方面，影響市場(chǎng)預(yù)期、壓縮投資性的購(gòu)房需求。