一、前言

為深入貫徹成都市委“立城優(yōu)城”戰(zhàn)略部署，進一步加快保障性住房建設(shè)，加快推動我縣棚戶區(qū)改造，加快推進城區(qū)老舊院落改造，確保居民住房條件逐步改善，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平不斷提高，城市品質(zhì)不斷提升。按照國務(wù)院《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》（國發(fā)〔2013〕25號）、《四川省人民政府關(guān)于加快推進危舊房棚戶區(qū)改造工作的實施意見》（川府發(fā)〔2014〕15號）以及國務(wù)院關(guān)于加快保障性安居工程建設(shè)和市委、市政府“城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)型升級十大行動” 文件精神，結(jié)合房管工作實際，我局編制了《大邑縣房產(chǎn)管理局城建攻堅十年（2016-2025）規(guī)劃》。

二、現(xiàn)狀

（一）我縣棚戶區(qū)現(xiàn)狀

我縣棚戶區(qū)歷史久遠，大多始建于上世紀(jì)50、60年代，

最早的建于解放前，隨著城市人口的增加，人們陸續(xù)在這些區(qū)域的空地上建房。隨著人口密度不斷加大，住房日見緊張，為緩解住房壓力，居民紛紛自建房屋，大房接小房，小房再接窩棚，久而久之棚戶區(qū)就形成了規(guī)模。我縣棚戶區(qū)主要特點：一是棚戶區(qū)建筑密度大，多數(shù)家庭幾代人生活在一起，棚戶區(qū)內(nèi)巷道狹窄，基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生狀況差，安全隱患大；二是棚戶區(qū)內(nèi)居住人員成分復(fù)雜，生活水平較低，眾多的外來務(wù)工人員和流動人口把落腳點選擇在了棚戶區(qū)，造成棚戶區(qū)社會治安管理和房屋管理十分困難；三是汶川大地震后，許多棚戶區(qū)房屋成為了危房，無法加固，造成多數(shù)房屋廢棄，無人居住。

2009-2013年，已完成迎春巷、箭道街、蔣巷子等14個棚戶區(qū)改造項目，共改造1442戶，改造面積達13.4萬平方米。2014年，我局牽頭實施了大、小北街棚戶區(qū)改造項目，改造戶數(shù)1194戶，改造房屋面積約13萬平方米。目前晉原城區(qū)仍有17個棚戶區(qū)尚未改造。

（二）我縣保障性住房基本情況

2009年至2015年，我縣通過租金補貼、實物配租已解決1828戶家庭的住房困難；已回購、新建并交付使用保障性住房共計1362套（其中，公共租賃住房116套，廉租住房1246套），均已進行實物配租。

2014年，我縣保障性安居工程續(xù)建項目“官渡佳苑”將建成107套公共租賃住房，目前工程已進入主體二層施工階段，預(yù)計2015年底竣工并交付使用。

（三）我縣主城區(qū)老舊院落情況

經(jīng)統(tǒng)計，我縣主城區(qū)符合老舊院落改造標(biāo)準(zhǔn)的院落共101個，（其中樓房218棟4455戶；平房9棟77戶），建筑面積29萬余平米。2015年，我縣已啟動老舊院落改造工作，

2015年計劃改造完成院落共計4個。