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    房地產(chǎn)稅立法初稿成形 稅率或由地方自行決定

    作者:未知 來源:廣州日報 更新時間:2015年07月15日 【字體:

    房地產(chǎn)稅改革主體框架確定 主體稅種或由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并

    房地產(chǎn)稅改革路徑日漸明晰。記者獲悉,房地產(chǎn)稅立法初稿已基本成形,正在內(nèi)部征求意見并不斷完善中。據(jù)悉,房地產(chǎn)稅主體稅種或由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并,具體稅率可能將由地方在中央確定的稅率區(qū)間內(nèi)自行決定。

    據(jù)了解,房地產(chǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)涉及耕地占用稅、契稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、建筑安裝營業(yè)稅及附征城建稅、教育費(fèi)附加、企業(yè)所得稅和印花稅;交易環(huán)節(jié),賣方銷售需繳納銷售不動產(chǎn)營業(yè)稅及附征的城建稅和教育費(fèi)附加、土地增值稅、企業(yè)所得稅或個人所得稅。目前,個人買賣房屋暫時免征土地增值稅和印花稅。

    有業(yè)內(nèi)人士指出,現(xiàn)行房地產(chǎn)稅費(fèi)內(nèi)容繁復(fù)。對于調(diào)控而言,以交易環(huán)節(jié)調(diào)整稅收為重,短期內(nèi)能產(chǎn)生一定效果。但從建立長效機(jī)制來看,稅收政策調(diào)整頻繁,出臺較為倉促,應(yīng)急色彩濃厚,缺乏頂層設(shè)計(jì)。此外,還存在制度建設(shè)滯后、保有環(huán)節(jié)改革進(jìn)展緩慢等問題。

    中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文在接受記者采訪時表示,房地產(chǎn)稅立法初稿已基本成形,現(xiàn)階段應(yīng)在全國人大、財(cái)政部內(nèi)部征求意見,進(jìn)行完善,還沒有到向?qū)<业壬鐣鹘缯髑笠庖姷碾A段。

    值得注意的是,上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,稅改應(yīng)注意合理制定對家庭基本需求的免稅政策,同時對房地產(chǎn)企業(yè)持有的土地和正在開發(fā)項(xiàng)目征收房地產(chǎn)稅,抑制囤地、閑置土地等行為。

    國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日表示,未來房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并后,房企也應(yīng)作為有地?zé)o房新的房地產(chǎn)稅納稅人。她認(rèn)為,稅收覆蓋面和強(qiáng)度或比現(xiàn)在更為嚴(yán)厲,“新的房地產(chǎn)稅計(jì)稅依據(jù)發(fā)生很大變化。是根據(jù)房地產(chǎn)的評估值作為征稅基礎(chǔ),而評估值是以市場價值為基礎(chǔ),進(jìn)行專業(yè)計(jì)稅評估。將按照土地面積和地理位置,實(shí)行差別稅率”。

    提高保有環(huán)節(jié)稅負(fù) 降低交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)

    除保有環(huán)節(jié)稅收外,現(xiàn)階段交易環(huán)節(jié)稅收重在調(diào)節(jié)賣方。在供求關(guān)系緊張的市場環(huán)境下,賣方承擔(dān)的稅負(fù)基本轉(zhuǎn)嫁至買方,增加了中低收入人群和自住等合理需求的購房負(fù)擔(dān)。按房地產(chǎn)稅立法改革總體思路,擬在房地產(chǎn)相關(guān)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)總體不變的前提下,適當(dāng)提高保有環(huán)節(jié)稅負(fù),降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

    將現(xiàn)有房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并

    “房地產(chǎn)稅改革路徑的大框架已基本成形。”施正文說,主要是把現(xiàn)有的房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅合并成為新的房地產(chǎn)稅,增加房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅負(fù),以房地產(chǎn)的評估值為征稅基礎(chǔ)。土地增值稅、契稅等稅種暫不納入房地產(chǎn)稅,隨著房地產(chǎn)稅征收步入正軌,未來會再進(jìn)行改革。

    何時開征暫無定論 各地將出征收細(xì)則

    即便房地產(chǎn)稅立法完成,可以開征房地產(chǎn)稅,也不會全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開征,各地會各自出臺征收細(xì)則。針對什么時間、以何種形式開征,以及征收對象、免征范圍的劃定等涉及具體執(zhí)行層面的問題,有業(yè)內(nèi)人士稱暫時還沒有定論。

    樓 盤 價格(元/平) 區(qū) 位
    祥榮城市綠洲 3800 大邑大道
    青禾名都 3800 大邑大道
    圣樺城 4000 內(nèi)蒙古大道
    力揚(yáng)·時代 3950 內(nèi)蒙古大道
    春天國際 3700 大邑大道
    天邑•春江花苑 3300 桃源西區(qū)
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