8月9日，中國央行發(fā)布2019年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。報告有以下要點：

央行：2019年上半年中國經(jīng)濟增長保持韌性 但仍存在下行壓力

報告指出，2019年上半年，中國經(jīng)濟增長保持韌性，繼續(xù)運行在合理區(qū)間，延續(xù)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進，總供求基本平衡。消費、投資增勢平穩(wěn)，貿(mào)易順差同比有所擴大，物價和就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。但內(nèi)外部不確定不穩(wěn)定因素有所增加，經(jīng)濟仍存在下行壓力。

央行：將注重以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的辦法穩(wěn)需求

報告指出，下一階段，中國人民銀行將注重以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的辦法穩(wěn)需求，在推動高質(zhì)量發(fā)展中防范化解風險。穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，保持流動性合理充裕，適時適度實施逆周期調(diào)節(jié)，引導廣義貨幣 M2 和社會融資規(guī)模增速與名義 GDP 增速相匹配。加強宏觀政策協(xié)調(diào)配合，疏通貨幣政策傳導，創(chuàng)新貨幣政策工具和機制，引導金融機構(gòu)增加對制造業(yè)、民營企業(yè)的中長期融資，更好地發(fā)揮貸款市場報價利率（LPR）在實際利率形成中的引導作用,降低小微企業(yè)融資實際利率。加強預期引導，穩(wěn)定市場預期。把握好處置風險的力度和節(jié)奏，穩(wěn)妥化解中小金融機構(gòu)流動性風險，堅決阻斷風險傳染和擴散，健全宏觀審慎管理，與金融微觀審慎監(jiān)管、功能監(jiān)管和行為監(jiān)管形成合力，促進金融市場體系健康穩(wěn)定運行。

央行：下一階段運用好定向降準等多種貨幣政策工具

報告指出，下一階段運用好定向降準、定向中期借貸便利、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，創(chuàng)新和豐富貨幣政策工具組合，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準滴灌的作用，繼續(xù)發(fā)揮各部門政策合力，引導和支持金融機構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域金融支持力度，著力緩解民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題。

央行：協(xié)調(diào)好本外幣政策，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定

報告指出， 協(xié)調(diào)好本外幣政策，處理好內(nèi)部均衡和外部均衡之間的平衡，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快完善金融體系內(nèi)在功能，形成實體經(jīng)濟供給體系、需求體系與金融體系之間的三角良性循環(huán)。

央行：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位

報告指出，展望未來一段時期，中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展的有利因素較多。全球經(jīng)濟增長面臨的下行風險有所增加，但總體仍保持平穩(wěn)增長。但也要看到，經(jīng)濟運行仍存在一些深層次問題和突出矛盾。從國內(nèi)經(jīng)濟形勢看，企業(yè)生產(chǎn)投資趨于謹慎，制造業(yè)投資和民間投資增長有所放緩，經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)和基建投資依賴較高， 經(jīng)濟內(nèi)生增長動力有待進一步增強。對此要客觀認識、理性看待，堅 定信心、保持定力，做好充分準備，認真辦好自己的事，采取短期和 長期相結(jié)合、微觀與宏觀相結(jié)合的針對性措施，推動形成有效的最按照“因城施策”的基本原則，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產(chǎn)長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。

央行：穩(wěn)妥化解中小銀行局部性、結(jié)構(gòu)性流動性風險

報告指出，2019年5月下旬，包商銀行因出現(xiàn)嚴重信用風險被接管，引起市場對部分中小銀行流動性風險的關(guān)注。從包商銀行被接管后的情況看，由于市場風險偏好下降，確有少數(shù)中小銀行的市場融資能力一度受到影響，但在中國人民銀行及相關(guān)部門及時采取多項措施穩(wěn)定市場流動性后，這一狀況很快得到改善。具體來看，人民銀行主要采取了以下措施保障中小銀行流動性安全：一是保持宏觀流動性合理充裕，二是對中小銀行流動性提供支持。人民銀行將繼續(xù)有針對性地創(chuàng)新完善貨幣政策工具和機制，保障中小銀行流動性總體穩(wěn)定，為中小銀行實現(xiàn)專業(yè)化經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。