據(jù)西安市住建局網(wǎng)站消息，西安市住建局13日發(fā)布《西安市商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。《意見稿》明確，商品房預(yù)售資金實行全額、全程監(jiān)管，并對用于支付工程建設(shè)等費用的預(yù)售資金實施重點監(jiān)管。購房者的商品房預(yù)售資金應(yīng)全部存入專用監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管銀行進行監(jiān)管，開發(fā)商不得直接收取或另設(shè)賬戶收存購房人的購房款。

《意見稿》明確，商品房預(yù)售資金，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)銷售商品房時，購房人按照合同約定支付給開發(fā)企業(yè)的購房款(包括定金、首付款、購房貸款及其他形式的全部房款)。

《意見稿》提出，商品房預(yù)售資金實行全額、全程監(jiān)管，并對用于支付工程建設(shè)等費用的預(yù)售資金實施重點監(jiān)管，重點監(jiān)管資金額度為商品房開發(fā)項目達到竣工交付條件，取得《建筑工程竣工驗收備案表》所需工程建設(shè)資金總額的1.2倍。工程建設(shè)資金總額由監(jiān)管銀行根據(jù)商品房開發(fā)項目工程預(yù)算清冊、中標(biāo)文件等資料，結(jié)合建設(shè)成本等實際情況進行綜合測算后確定。超出重點監(jiān)管額度部分的資金，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以向監(jiān)管銀行申請轉(zhuǎn)出使用。

《意見稿》要求，商品房預(yù)售資金應(yīng)全部存入專用監(jiān)管賬戶，由監(jiān)管銀行進行監(jiān)管，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設(shè)賬戶收存購房人的購房款。

《意見稿》提出，商品房預(yù)售資金由購房人按照商品房認購協(xié)議及商品房買賣合同約定，憑商品房預(yù)售資金交存指引平臺打印的預(yù)售資金交存單，通過監(jiān)管銀行營業(yè)網(wǎng)點柜面等方式直接交存至監(jiān)管賬戶。購房人貸款購買商品房的，其貸款資金由貸款銀行或住房公積金管理部門委托銀行在貸款發(fā)放后直接劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶，嚴禁私自留存或劃轉(zhuǎn)至其他賬戶。

《意見稿》介紹，商品房預(yù)售資金使用計劃應(yīng)根據(jù)工程施工計劃及施工合同所約定的付款時點制定，并按照主體結(jié)構(gòu)驗收、竣工驗收、竣工驗收備案、完成不動產(chǎn)首次登記等節(jié)點設(shè)定。

《意見稿》強調(diào)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定收取、使用商品房預(yù)售資金的，由住建部門嚴肅查處，責(zé)令限期整改，暫停網(wǎng)簽銷售及監(jiān)管資金撥付，并將其違規(guī)行為記入企業(yè)誠信檔案。

監(jiān)管銀行違反規(guī)定或未按照商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議約定，測算工程造價過低，擅自撥付資金，或存在其它違規(guī)行為的，撤銷其監(jiān)管資格；造成監(jiān)管項目不能順利交付的，依照監(jiān)管協(xié)議依法承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

購房貸款發(fā)放銀行、住房公積金委托貸款銀行未按規(guī)定將發(fā)放的貸款資金直接劃轉(zhuǎn)至監(jiān)管賬戶的，承擔(dān)商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的，撤銷監(jiān)管資格；未開展商品房預(yù)售資金監(jiān)管業(yè)務(wù)的，三年內(nèi)不得開展。

對存在違規(guī)行為的監(jiān)管銀行、貸款發(fā)放銀行，住房公積金管理部門可暫停其公積金委托貸款業(yè)務(wù)，住建部門可暫停其它相關(guān)業(yè)務(wù)，并由住建部門通報金融主管部門予以嚴肅查處；造成損失的，還應(yīng)承擔(dān)其它法律責(zé)任。(中新經(jīng)緯APP)