第三章 預(yù)售資金的支取

第十七條（一般支�。� 監(jiān)管專戶內(nèi)的資金達(dá)到監(jiān)管額度或超過(guò)工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)應(yīng)保留余額的，開(kāi)發(fā)企業(yè)可提出資金支取申請(qǐng)，包括額度內(nèi)資金支取和額度外資金支取。

額度內(nèi)資金不同于開(kāi)發(fā)企業(yè)的自有資金，應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�，必須用于本批次的工程建設(shè)，包括必需的建筑材料、設(shè)備和施工進(jìn)度款等相關(guān)支出。額度內(nèi)資金應(yīng)直接撥付給材料方、設(shè)備方和施工方，撥付給其他收款人的需經(jīng)監(jiān)管部門同意。

開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)額度內(nèi)資金支取前，應(yīng)在監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提交工程費(fèi)用清單等資料，明確建筑材料、設(shè)備和施工進(jìn)度款項(xiàng)的收款賬戶，經(jīng)監(jiān)管部門確認(rèn)后，作為額度內(nèi)資金支取的收款賬戶，收款賬戶發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)通過(guò)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行變更。在完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案后，開(kāi)發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)將額度內(nèi)資金轉(zhuǎn)入其他賬戶。

額度內(nèi)資金，在解除監(jiān)管前，商業(yè)銀行不得擅自扣劃；設(shè)立子公司的開(kāi)發(fā)企業(yè)，集團(tuán)公司不得抽調(diào)。

開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)支取額度內(nèi)資金的，應(yīng)滿足相應(yīng)的工程建設(shè)進(jìn)度要求，且支取后的余額應(yīng)滿足以下要求。

（一）完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程三分之二，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的65%；

（二）完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程四分之三，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的55%；

（三）完成主體結(jié)構(gòu)封頂，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的45%；

（四）完成外墻裝飾（不含外立面門、窗安裝），監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的35%；

（五）完成內(nèi)外裝飾裝修，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的15%；

（六）完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的10%；

（七）完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的5%；

（八）已售商品房交付半數(shù)以上且無(wú)重大矛盾糾紛隱患，監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額應(yīng)當(dāng)不低于監(jiān)管額度的2%；

（九）完成該預(yù)售批次房屋所有權(quán)首次登記，可以申請(qǐng)支取剩余資金。

完成房屋所有權(quán)首次登記前，開(kāi)發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)支取不超過(guò)監(jiān)管額度內(nèi)資金的2%用于交存相應(yīng)的住房專項(xiàng)維修資金。

監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)動(dòng)態(tài)更新開(kāi)發(fā)企業(yè)信用等級(jí)，并自動(dòng)推送監(jiān)管部門。開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)支取預(yù)售資金時(shí)，其信用等級(jí)低于簽訂三方監(jiān)管協(xié)議時(shí)或前一支取節(jié)點(diǎn)時(shí)信用等級(jí)的，支取后的資金余額在本條規(guī)定節(jié)點(diǎn)余額的基礎(chǔ)上上浮10%。

開(kāi)發(fā)企業(yè)使用銀行保函置換資金的，在本條規(guī)定的預(yù)售資金支取節(jié)點(diǎn)，保額按照監(jiān)管專戶內(nèi)資金余額降低的比例做相應(yīng)調(diào)減。

額度外資金應(yīng)當(dāng)用于本項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)先保障工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)完成前的工程款項(xiàng)、農(nóng)民工工資、購(gòu)房人退房款等，由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行支取。

第十八條（支取流程） 工程建設(shè)進(jìn)度達(dá)到第十七條所述節(jié)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)額度內(nèi)資金支取的，應(yīng)提供以下資料。

（一）完成規(guī)劃地上建筑層數(shù)主體結(jié)構(gòu)工程三分之二、主體結(jié)構(gòu)工程四分之三、主體結(jié)構(gòu)封頂?shù)模�提供施工、監(jiān)理單位簽章的主體結(jié)構(gòu)分部工程完成情況及質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表以及已按照施工合同約定支付前期工程款項(xiàng)的承諾書(shū)等。

（二）完成外墻裝飾（不含外立面門、窗安裝）、內(nèi)外裝飾裝修的，提供設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位簽章的裝飾裝修分部工程完成情況及質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表以及已按照施工合同約定支付前期工程款項(xiàng)的承諾書(shū)等。

（三）完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的，提供竣工驗(yàn)收相關(guān)材料，監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表以及已按照施工合同約定支付前期工程款項(xiàng)的承諾書(shū)等。

（四）完成建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案的，提供竣工驗(yàn)收備案表，監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表以及已按照施工合同約定支付前期工程款項(xiàng)的承諾書(shū)等。

（五）已售商品房交付半數(shù)以上的，提供監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表以及商品房集中交付情況報(bào)告等。

（六）完成該預(yù)售批次房屋所有權(quán)首次登記的，提供監(jiān)管額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)表以及不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)等。

工程質(zhì)量監(jiān)督部門或工程并聯(lián)竣工驗(yàn)收部門自受理工程進(jìn)度認(rèn)定申請(qǐng)之日起，2個(gè)工作日內(nèi)完成工程建設(shè)進(jìn)度是否達(dá)到相關(guān)節(jié)點(diǎn)審核。監(jiān)管部門自受理額度內(nèi)資金支取申請(qǐng)之日起，3個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)資料審核，對(duì)于符合條件的，監(jiān)管部門通過(guò)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)向承辦銀行發(fā)送準(zhǔn)予支取通知，承辦銀行接到該通知后2個(gè)工作日內(nèi)完成資金劃轉(zhuǎn)。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程進(jìn)度或額度內(nèi)資金支取審核的，監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)通過(guò)，相關(guān)責(zé)任由審核部門承擔(dān)。

監(jiān)管專戶內(nèi)資金達(dá)到監(jiān)管額度后，監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)向開(kāi)發(fā)企業(yè)、承辦銀行、監(jiān)管部門發(fā)送確認(rèn)通知。開(kāi)發(fā)企業(yè)接到通知后應(yīng)提供本項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用清單，明確各項(xiàng)費(fèi)用及收款賬戶，監(jiān)管部門及承辦銀行分別在1個(gè)工作日內(nèi)未對(duì)相關(guān)內(nèi)容提出異議的，開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)向承辦銀行發(fā)起額度外資金支取指令即可辦理資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

開(kāi)發(fā)企業(yè)在簽訂三方監(jiān)管協(xié)議時(shí)需確定一個(gè)在承辦銀行開(kāi)立的銀行賬戶作為額度外資金收款賬戶，額度外資金劃轉(zhuǎn)至約定的收款賬戶后，監(jiān)管部門有權(quán)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)額度外資金使用情況進(jìn)行抽查，未按規(guī)定用途使用且無(wú)正當(dāng)理由的，監(jiān)管部門可暫停開(kāi)發(fā)企業(yè)自行支取額度外資金，將額度外資金支取納入審核范圍。

第十九條（應(yīng)急支�。� 商品房項(xiàng)目出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)重大矛盾糾紛，且工程形象進(jìn)度及賬戶余額不滿足一般支取要求，但急需資金用于工程建設(shè)的，經(jīng)區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）常務(wù)會(huì)議研究同意、市住建局審核后可進(jìn)行應(yīng)急支取。

區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)售資金應(yīng)急支取的風(fēng)險(xiǎn)研判，嚴(yán)格審核把關(guān)，負(fù)責(zé)做好社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控和矛盾糾紛處置，并承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。

應(yīng)急支取的預(yù)售資金應(yīng)切實(shí)用于本預(yù)售許可范圍內(nèi)的工程建設(shè)，保障順利竣工交付。支取用途包括建筑安裝工程費(fèi)用、材料費(fèi)用、配套工程費(fèi)用（水、電、燃?xì)猓┮约熬S修資金、維持企業(yè)基本運(yùn)轉(zhuǎn)的管理費(fèi)用等，不得用于與工程建設(shè)無(wú)直接關(guān)系的費(fèi)用。

開(kāi)發(fā)企業(yè)提出應(yīng)急支取申請(qǐng)的，應(yīng)通過(guò)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)提供下列材料：

（一）已發(fā)生的用款證明（如建設(shè)工程用款銀行回單、請(qǐng)款文件等）；

（二）本次申請(qǐng)支取資金的用途說(shuō)明及施工、采購(gòu)合同證明；

（三）收款單位名稱、銀行賬戶；

（四）監(jiān)管部門要求提供的其他相關(guān)材料。

監(jiān)管部門對(duì)應(yīng)急支取嚴(yán)格審核，符合條件的，向承辦銀行發(fā)送指令；承辦銀行根據(jù)監(jiān)管部門的指令將資金直接劃轉(zhuǎn)至收款單位的銀行賬戶。

第二十條（暫停支�。� 開(kāi)發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，市住建局、監(jiān)管部門可暫停開(kāi)發(fā)企業(yè)支取預(yù)售資金：

（一）預(yù)售資金未按規(guī)定直接全部存入監(jiān)管專戶的；

（二）未按規(guī)定使用預(yù)售資金的；

（三）未按期交付或存在不能按期交付風(fēng)險(xiǎn)的；

（四）出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)矛盾糾紛，或有矛盾糾紛尚未處置完成的；

（五）存在其他違法違規(guī)行為且未按要求整改到位的。

第二十一條（退房退款） 監(jiān)管專戶內(nèi)的資金超過(guò)監(jiān)管額度或發(fā)生過(guò)支取的，購(gòu)房人退房款由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行解決。監(jiān)管專戶內(nèi)的資金未達(dá)到監(jiān)管額度且未發(fā)生過(guò)支取的，開(kāi)發(fā)企業(yè)可申請(qǐng)監(jiān)管額度內(nèi)的資金用于支付退房款。

開(kāi)發(fā)企業(yè)與購(gòu)房人解除購(gòu)房合同，申請(qǐng)監(jiān)管額度內(nèi)資金用于支付退房款的，應(yīng)當(dāng)提供與購(gòu)房人簽訂的解除購(gòu)房協(xié)議。監(jiān)管部門審核通過(guò)后，由開(kāi)發(fā)企業(yè)將相關(guān)款項(xiàng)退回給購(gòu)房人。

第二十二條（利息管理） 監(jiān)管專戶內(nèi)的資金超過(guò)監(jiān)管額度的，其資金利息納入額度外管理，由開(kāi)發(fā)企業(yè)自行通過(guò)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)辦理資金劃轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)；監(jiān)管專戶內(nèi)的資金未達(dá)到監(jiān)管額度要求的，其資金利息納入額度內(nèi)管理，按照本細(xì)則第十七條規(guī)定的工程建設(shè)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)予以撥付。