三、進(jìn)一步規(guī)范工作程序

（一）準(zhǔn)備階段。

1．項(xiàng)目牽頭單位協(xié)調(diào)縣規(guī)劃局出具區(qū)域紅線圖后確定征地范圍。

2．項(xiàng)目牽頭單位向縣政府提出用地申請(qǐng)，經(jīng)分管項(xiàng)目的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批。

3．項(xiàng)目牽頭單位會(huì)同測(cè)繪單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）現(xiàn)場(chǎng)放線和進(jìn)行地籍權(quán)屬調(diào)查。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）復(fù)核確認(rèn)地籍分類測(cè)量成果，完成封戶普查。組織相關(guān)人員登記被拆遷戶的拆遷面積、人員安置、青苗及地面附著物等拆遷補(bǔ)賠償情況，公示封戶普查結(jié)果，向縣國(guó)土局（統(tǒng)征辦）報(bào)送測(cè)算的項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)費(fèi)、城鎮(zhèn)安置人口指標(biāo)情況。

5．縣國(guó)土局（統(tǒng)征辦）審核項(xiàng)目征地拆遷經(jīng)費(fèi)、城鎮(zhèn)安置人口指標(biāo)后，向縣政府申請(qǐng)撥付項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置資金，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）下達(dá)城鎮(zhèn)安置人口指標(biāo)。國(guó)有土地上的房屋拆遷，由縣房管局摸底測(cè)算，向縣政府申請(qǐng)撥付征地拆遷資金。

（二）實(shí)施階段。

1．縣國(guó)土局（統(tǒng)征辦）同征地實(shí)施單位簽訂《委托征地協(xié)議》。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織召開征地拆遷動(dòng)員會(huì)，張貼拆遷公告。

3．縣規(guī)劃局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違章違法建筑的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定和拆除工作；縣國(guó)土局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外的違章違法建筑的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定工作。

4．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與被拆遷戶簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置合同。

5．縣國(guó)土局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等單位聯(lián)合對(duì)征地實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)抽查核實(shí)被拆遷戶政策執(zhí)行情況、資金管理使用情況。

6．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）支付房屋及其他地面附著物的補(bǔ)償安置費(fèi)用，指導(dǎo)村組落實(shí)社保名額、土地補(bǔ)償費(fèi)分配，并按規(guī)定進(jìn)行公示，將審核后的參保人員資料報(bào)縣國(guó)土局（統(tǒng)征辦）、縣公安局審查后，縣社保局辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。

7．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織拆遷戶簽訂安全責(zé)任書，安全有序?qū)嵤┡f房拆除。

8．相關(guān)單位根據(jù)交地時(shí)限及時(shí)完成溝渠、道路、桿（管）線及給排水管網(wǎng)遷改。

（三）驗(yàn)收階段。

1．征地實(shí)施單位與項(xiàng)目業(yè)主、縣國(guó)土局（統(tǒng)征辦）三方完善交地手續(xù)。

2．開展項(xiàng)目征地拆遷資金結(jié)算、審計(jì)工作。

3．項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)完成征地拆遷檔案組卷歸檔。

（四）農(nóng)民自愿申請(qǐng)預(yù)拆遷實(shí)行集中居住拆遷騰地的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)村、組、農(nóng)戶具備相關(guān)申請(qǐng)手續(xù)后，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，可參照以上程序及規(guī)定實(shí)施。