第三，對PPP的支持和鼓勵。PPP不可能一哄而起一擁而上，現(xiàn)在要加緊做法規(guī)方面的建設。近來已推出的政府關于PPP的文件都是中國現(xiàn)有法規(guī)體系的一部分，同時要加緊推進相關的法規(guī)建設與文件貫徹，還要做好培訓、項目示范，以多種方式促進培養(yǎng)契約精神，這樣有助于在財政支持情況下，以積極、有效的PPP項目來建設保障房和小區(qū)開發(fā)乃至連片開發(fā)，更好地調(diào)整結構和對應全局發(fā)展中的資源配置優(yōu)化需要。

最后，我認為應該積極抓住房地產(chǎn)稅的“配合立法”工作。今年政府預算報告里明確表示了對于房地產(chǎn)稅這個改革事項配合立法的基本態(tài)度。三中全會要求加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進改革，本來按照邏輯應該在全國兩會上看到怎樣對房地產(chǎn)稅正式啟動其人大立法程序，但估計是因為房地產(chǎn)市場仍然在調(diào)整分化過程中，需要有意把這個過程穩(wěn)一下，再觀察一下。

所以，現(xiàn)在的配合立法工作是有關部門在原來的思路上繼續(xù)形成設計框架，同時掌握節(jié)奏，未來還是必然對接到房地產(chǎn)稅一定要進入加快立法的過程。從時間表上看，按照中央的要求，應該最晚于2017年全國兩會上能夠?qū)徟�房地產(chǎn)稅的法律文本，人大通過后就不是簡單擴大改革試點范圍的問題，而是按照法律執(zhí)行的問題了。房地產(chǎn)稅改革上，不動產(chǎn)登記制度的啟動已經(jīng)進行了很好的鋪墊。

最后要說一個觀點：大家已經(jīng)看到了政策寬松下房地產(chǎn)市場有可能回暖，有人評價政府現(xiàn)在似乎是要先鼓勵購房，然后再開征房地產(chǎn)稅，很多人聽了之后不舒服。但我的觀點是：應把心胸放開，考慮中國進入現(xiàn)代社會、現(xiàn)代稅制的整個歷史階段，我們就是要考慮讓社會成員、老百姓的收入不斷提高，從中等收入進入高等收入，那么試想我們能躲過個人所得稅嗎？這是一個現(xiàn)代社會的必然調(diào)節(jié)機制，我們必須正視這個對整個社會發(fā)展來說必然的制度安排——個人所得稅如此，財產(chǎn)稅同樣如此，其中的房地產(chǎn)稅也是這樣。以后在經(jīng)濟和市場總體趨穩(wěn)情況下，推出房地產(chǎn)稅立法后，跟著的將是先富起來的人、有多套房的人、有豪宅的人要多對國庫做些貢獻，但也不會對這些社會成員傷筋動骨，不會在這方面形成人們過不去的坎，它是國際經(jīng)驗早已經(jīng)表明的再分配概念下的適當調(diào)節(jié)。你收入提高了，就應該購房，包括可以有第二套改善房，這是享受生活。為什么我們能夠在個人收入提高的過程中，實際上承擔起合理的個人所得稅和消費稅等的調(diào)節(jié)，而后面卻要斷然拒絕未來的財產(chǎn)稅、房地產(chǎn)稅的調(diào)節(jié)呢？這個道理應該想通。

總體來說，房地產(chǎn)稅如果未來能推出，一定要考慮中國國情，強調(diào)扣除第一單位，即所有的人都有基本住房的免稅扣除，然后按照支付能力適當給國庫作貢獻，這是中國整個調(diào)節(jié)框架中的必要機制�？傊�，不能因為看到進入現(xiàn)代稅制可能感受到一些不愉快，就放棄和反對已經(jīng)啟動的現(xiàn)代化配套改革進程，我們要走向共同富裕，這個共同富裕社會的建設一定要經(jīng)受包括房地產(chǎn)稅在內(nèi)的制度建設的考驗。