宜賓萊茵香街，開放的小區(qū)由一條主干道串聯(lián)

開放小區(qū)的四川樣本

2月21日，中央公布了一份重磅文件，創(chuàng)新性地提出“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)，已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開。”一時(shí)間，這條新聞刷爆了朋友圈等社交媒體，也刺激著不少人的神經(jīng)。

圍繞這份文件“拆除小區(qū)圍墻”的要求，贊同者有，質(zhì)疑的聲音也有。大家關(guān)心的是：沒有圍墻，物業(yè)怎么管？陌生人隨意進(jìn)出怎么辦？噪音問題怎么解決？華西都市報(bào)記者采訪四川省、成都市有關(guān)人士發(fā)現(xiàn)，成都已在9個(gè)示范片區(qū)試點(diǎn)“小街區(qū)”理念，逐步推行“住宅小區(qū)內(nèi)部道路公共化”等做法，而且取得了一定效果。

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解讀

道路“窄路幅、高密度”

四川一個(gè)月前已明確推行

在這份名為《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）中，明確提出“原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)”。

“所謂的住宅小區(qū)逐步打開，從目前來看，指的是放開小區(qū)道路，實(shí)現(xiàn)住宅內(nèi)部道路公共化。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)人士表示，一個(gè)月前，四川省已明確將推行上述做法。

華西都市報(bào)記者注意到，在1月份召開的省委經(jīng)濟(jì)工作暨城市工作會(huì)議上，根據(jù)中央城市工作會(huì)議精神，四川提出建立“窄路幅、高密度”的城市道路，優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改善城市交通擁堵問題，明確“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化”。

中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長楊保軍說，《意見》基于大量的征求意見和專項(xiàng)調(diào)研，把脈準(zhǔn)確，也提出了很多實(shí)實(shí)在在的舉措。看起來，有人會(huì)一下子覺得比較“生猛”，仔細(xì)琢磨，它改變了我們過去的一些習(xí)慣，而這恰恰是符合下一階段城市發(fā)展的需要。

楊保軍認(rèn)為，封閉小區(qū)是農(nóng)耕文明的理念，一個(gè)個(gè)樓盤都是一個(gè)個(gè)獨(dú)立“王國”，彼此不共聯(lián)，公共服務(wù)設(shè)施不共享。但是現(xiàn)在的城市應(yīng)該是開放的，以公共活動(dòng)、公共空間作為特征。