核心提示

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《意見》部署改革，提出加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的改革，主要是推進(jìn)財(cái)稅、金融、投融資、價(jià)格、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、科技等改革，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來(lái)，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”提供體制保障；加快促進(jìn)民生改善的改革，主要是推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生、收入分配、社會(huì)保障、食品藥品安全監(jiān)管、環(huán)保監(jiān)管和生態(tài)補(bǔ)償?shù)确矫娴母母铮�織就覆蓋全民的保障基本民生“安全網(wǎng)”。

據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)24日消息，國(guó)務(wù)院日前批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委《關(guān)于2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》，要求各地各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

《意見》指出，黨的十八大提出要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的總體要求是，正確處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，處理好加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與尊重群眾首創(chuàng)精神的關(guān)系，處理好增量改革與存量?jī)?yōu)化的關(guān)系，處理好改革創(chuàng)新與依法行政的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，確保改革順利有效推進(jìn)。

行政體制改革

分批取消和下放投資項(xiàng)目審批

《意見》要求深化政府機(jī)構(gòu)改革；簡(jiǎn)政放權(quán)，下決心減少審批事項(xiàng)；創(chuàng)新政府公共服務(wù)提供方式。抓緊清理、分批取消和下放投資項(xiàng)目審批、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資質(zhì)資格許可等事項(xiàng)。制定實(shí)施嚴(yán)控新設(shè)行政許可和規(guī)范非許可審批項(xiàng)目的措施。

財(cái)稅體制改革

將擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍

《意見》提出推動(dòng)建立公開、透明、規(guī)范、完整的預(yù)算體制，完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制措施；擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍；擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍；建立健全覆蓋全部國(guó)有企業(yè)的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分享制度，現(xiàn)在一方面要逐步提高國(guó)有資本收益的上交比例、逐步擴(kuò)大范圍，另一方面要逐步提高上交的國(guó)有資本收益用于社會(huì)保障等公共支出的比例。形成資源稅費(fèi)和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革方案。國(guó)家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司有關(guān)負(fù)責(zé)人在24日舉行的媒體通氣會(huì)上回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，房產(chǎn)稅經(jīng)過(guò)多年調(diào)查研究，已經(jīng)在上海、重慶進(jìn)行了試點(diǎn)，現(xiàn)在正在考慮擇機(jī)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，今年會(huì)有具體動(dòng)作。

金融體制改革

推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革

《意見》要求穩(wěn)步推進(jìn)利率匯率市場(chǎng)化改革，逐步擴(kuò)大存貸款利率浮動(dòng)幅度，穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，推進(jìn)制定存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人24日表示，今年要完善人民幣匯率形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)供求在匯率形成中的基礎(chǔ)性作用。穩(wěn)步推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換，建立合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資制度，研究推動(dòng)符合條件的境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。中國(guó)人民銀行24日發(fā)布的《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2013）》，也強(qiáng)調(diào)了上述內(nèi)容。