樓市調(diào)控加碼 多地收緊供地政策

近一個(gè)月來(lái)已經(jīng)有多個(gè)省市針對(duì)土地供應(yīng)市場(chǎng)采取收緊措施。4月11日，遼寧省國(guó)土廳要求全省各地從嚴(yán)落實(shí)房地產(chǎn)去庫(kù)存工作，對(duì)于庫(kù)存嚴(yán)重的地區(qū)，停止供應(yīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地。對(duì)于已供應(yīng)、未開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地，可申請(qǐng)轉(zhuǎn)換用途或調(diào)整商住比例。

3月17日，由于近5年供地率未達(dá)60%或閑置土地處置不力，廣東省1個(gè)地級(jí)市和23個(gè)縣(市、區(qū))被暫停2016年新增建設(shè)用地指標(biāo)使用或土地供應(yīng)。湖南省則宣布今年將開(kāi)展全省土地市場(chǎng)去存量專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)閑置土地的盤(pán)活再利用，降低批而未供土地比例。對(duì)未完成閑置土地處置的要扣減用地指標(biāo)，并暫停新增建設(shè)用地審批。

此外，四川省發(fā)文要求推進(jìn)房地產(chǎn)去庫(kù)存，商品住房可售周期超過(guò)2年的縣(市、區(qū))暫停商品住宅用地供應(yīng)；江西南昌根據(jù)全市商業(yè)用地“去庫(kù)存”的要求和商業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，按照分類調(diào)控的要求，調(diào)整商服用地規(guī)模，在保障棚戶區(qū)(舊城)改造用地的基礎(chǔ)上，確定今年商服用地供應(yīng)計(jì)劃為2413畝，同比減少了約2500畝。

中國(guó)指數(shù)研究院分析指出，未來(lái)一段時(shí)間各地施政仍將呈現(xiàn)三四線高庫(kù)存城市千方百計(jì)去庫(kù)存、一二線熱點(diǎn)城市加碼調(diào)控穩(wěn)定市場(chǎng)的基調(diào)。

“各地政策也愈加體現(xiàn)‘因城施策’的特征，化解高庫(kù)存，仍是諸多地區(qū)的重中之重”。專家分析認(rèn)為，“從全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)看，庫(kù)存走勢(shì)分化，一二線庫(kù)存已經(jīng)明顯減少，但三四線城市庫(kù)存依然增加”。

專家說(shuō)，從目前市場(chǎng)看，去庫(kù)存不僅僅需要促進(jìn)需求，也需要減少供應(yīng)。從政策預(yù)期看，減少庫(kù)存過(guò)高城市的土地供應(yīng)，有利于從供應(yīng)角度降低庫(kù)存增量，也有利于逐漸降低地方政府對(duì)房地產(chǎn)的依賴，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

目前這種政策取向，在國(guó)土資源部正式發(fā)布的《國(guó)土資源“十三五”規(guī)劃綱要》中也得到體現(xiàn)。《綱要》提出，結(jié)合房地產(chǎn)去庫(kù)存，實(shí)施有效用地調(diào)節(jié)政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。在住房供求關(guān)系緊張地區(qū)適度增加用地規(guī)模；對(duì)房地產(chǎn)庫(kù)存較高的城市，減少直至停止住房用地供應(yīng)。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))