遼寧、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、廣東、四川省國土資源主管部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：

你們報送的利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點實施方案收悉。經(jīng)審核，意見如下:

一、原則同意沈陽、南京、杭州、合肥、廈門、鄭州、武漢、廣州、佛山、肇慶、成都等11個城市利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點實施方案。

二、牢固樹立大局意識和責(zé)任意識。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的要求，豐富住房用地供應(yīng)渠道，建立租購并舉的住房制度，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、人民住有所居，增加人民群眾的獲得感。

三、把握正確方向。嚴(yán)格落實試點城市人民政府主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)試點工作，要將項目選址、開工建設(shè)、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)監(jiān)管落到實處。健全合同履約監(jiān)管機(jī)制，切實維護(hù)好村鎮(zhèn)集體組織、農(nóng)民、企業(yè)和承租人等相關(guān)主體的合法權(quán)益；建立租金監(jiān)測監(jiān)管機(jī)制，租賃項目要合理確定租金，建立公開透明的租金變動約束機(jī)制，支持長期租賃；鼓勵金融機(jī)構(gòu)參與試點建設(shè)，依法依規(guī)提供金融產(chǎn)品服務(wù)。

四、平穩(wěn)有序?qū)嵤┰圏c工作。試點城市要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌規(guī)劃城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地和空間布局。項目應(yīng)與周邊區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施配套工程統(tǒng)一考慮，明確配套設(shè)施建設(shè)主體與標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)與周邊地區(qū)公共服務(wù)均等化。規(guī)范集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的審批和監(jiān)管程序，明確項目申報主體，完善項目審批程序，戶型以90平方米以下中小戶型為主，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，確保有序可控。加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，發(fā)展規(guī)范有序的住房租賃市場，形成可復(fù)制、可推廣的制度成果。

五、統(tǒng)籌提高管理效能。試點城市要求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新，探索應(yīng)用現(xiàn)代化信息管理平臺和先進(jìn)科技手段，在試點過程中研究加強(qiáng)公共服務(wù)配套，推進(jìn)集體租賃住房納入政府主導(dǎo)的住房租賃服務(wù)平臺管理，加強(qiáng)土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管，促進(jìn)節(jié)約集約用地。

六、試點城市要根據(jù)上述意見，認(rèn)真組織實施試點，不得隨意改變試點實施方案內(nèi)容。省國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對試點實施方案實施工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。試點中的重大問題，及時向國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部報告。國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將適時開展調(diào)研、督導(dǎo)。