在“房住不炒”的大背景下，不少城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)趨穩(wěn)。但在熱點(diǎn)城市武漢，“日光盤(pán)”頻現(xiàn)，并由此滋生了“茶水費(fèi)”“雙合同”等亂象，市民買(mǎi)房壓力陡增。武漢官方雖先后出臺(tái)多項(xiàng)政策打擊上述亂象，但持續(xù)火熱的樓市對(duì)購(gòu)房者，尤其是對(duì)“剛需”購(gòu)房群體而言，“一房難求”現(xiàn)象并未緩解。

3月15日，武漢市住房保障和房屋管理局官網(wǎng)發(fā)布《武漢市剛需人群首次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房?jī)?yōu)先選房操作規(guī)程（試行）》征求意見(jiàn)的公告（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》），推出實(shí)際措施保障剛需人群首次購(gòu)房可優(yōu)先選房，“剛需”群體購(gòu)房焦慮現(xiàn)象將有望得到緩解。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，上述《征求意見(jiàn)稿》顯示，“剛需”群體將具備優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)商品住房資格；新建商品住房中戶型面積低于120平方米的準(zhǔn)售房源中，將有不低于四成的房源納入剛需優(yōu)先選房范圍。

至少四成新房面向“剛需”

如何界定“剛需”？根據(jù)上述《征求意見(jiàn)稿》，“剛需”須滿足三個(gè)條件：在武漢市無(wú)自有住房；符合武漢市住房政策限購(gòu)規(guī)定；自本次購(gòu)房之日起前3年內(nèi)無(wú)住房交易記錄。同時(shí)滿足上述三條，即可在武漢優(yōu)先選購(gòu)一套新建商品住房。

需要注意的是，《征求意見(jiàn)稿》還對(duì)納入“剛需”優(yōu)先購(gòu)房的房源進(jìn)行了嚴(yán)格限定，即：預(yù)售備案均價(jià)低于18000元/平方米的新建商品住房項(xiàng)目；戶型面積低于120平方米準(zhǔn)售房源，開(kāi)發(fā)商采取公證搖號(hào)的方式隨機(jī)選取不少于40%的比例納入優(yōu)先選房范圍。

在操作流程方面，首先開(kāi)發(fā)企業(yè)須在申報(bào)《預(yù)售房源銷(xiāo)售方案》前受理意向購(gòu)房人購(gòu)房登記，后經(jīng)“網(wǎng)簽和備案系統(tǒng)”查詢意向購(gòu)房人家庭住房情況后，確定優(yōu)先選房人名單并在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)等途徑進(jìn)行不少于48小時(shí)的公示。之后，開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)方式確定優(yōu)先選購(gòu)房源和優(yōu)先選房順序，并現(xiàn)場(chǎng)公示搖號(hào)結(jié)果，意向購(gòu)房人按搖號(hào)順序選房。最后在公開(kāi)銷(xiāo)售3日內(nèi)，開(kāi)發(fā)企業(yè)須通過(guò)“網(wǎng)簽系統(tǒng)”將購(gòu)房人信息與選定房源關(guān)聯(lián)，以對(duì)房源進(jìn)行“鎖定”，并通過(guò)武漢市房地產(chǎn)市場(chǎng)信息網(wǎng)對(duì)外公示。

根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，待上述剛需群體優(yōu)先選房后，剩余房源可由開(kāi)發(fā)企業(yè)自主決定銷(xiāo)售方式并納入準(zhǔn)售房源統(tǒng)一面向社會(huì)公開(kāi)銷(xiāo)售。

“剛需優(yōu)先購(gòu)房符合差別化調(diào)控的指導(dǎo)方針，既有利于保護(hù)剛需購(gòu)房者的真實(shí)住房需求，又有利于穩(wěn)定武漢樓市。”易居研究院研究員賴(lài)勤告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

記者注意到，上述《征求意見(jiàn)稿》明確要求，開(kāi)發(fā)企業(yè)在受理購(gòu)房意向登記時(shí)應(yīng)主動(dòng)向意向購(gòu)房人宣傳武漢住房限購(gòu)政策、剛需人群首次購(gòu)買(mǎi)新建商品住房?jī)?yōu)先選房政策，并在銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)醒目位置進(jìn)行公示。

據(jù)悉，上述《征求意見(jiàn)稿》自3月15日至21日征求意見(jiàn)。

“一房難求”現(xiàn)象有望緩解

作為中部六省中唯一的副省級(jí)城市，傳統(tǒng)工業(yè)大市武漢2017年GDP達(dá)到1.34萬(wàn)億元，位居全國(guó)第8位，居中部城市首位。經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，特別是近年武漢大力推進(jìn)軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市硬件明顯改善，在吸引外來(lái)人口的同時(shí)，也讓武漢樓市一直保持著熱度。

官方數(shù)據(jù)顯示，武漢市商品住宅2017年成交2183萬(wàn)平方米，同比雖下滑28%，但“日光盤(pán)”數(shù)量卻有增無(wú)減，一些購(gòu)房者仍不得不面臨“一房難求”的局面。據(jù)《楚天都市報(bào)》報(bào)道，2017年武漢“日光盤(pán)”達(dá)到250個(gè)，而2016年僅有104個(gè)。

“武漢的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，城市基礎(chǔ)設(shè)施也在不斷完善，始終保持著對(duì)外來(lái)人口的吸引力，這也是武漢近年樓市購(gòu)房需求旺盛的主要原因。”賴(lài)勤分析認(rèn)為�？硕�瑞數(shù)據(jù)顯示，截至2月末，武漢市商品住宅庫(kù)存量?jī)H有409萬(wàn)平方米，同比減少45%；去化周期僅為2.77個(gè)月，同比減少44%；供求比為1.08。

但賴(lài)勤同時(shí)認(rèn)為，雖然長(zhǎng)期來(lái)看武漢房?jī)r(jià)仍有上漲動(dòng)力，但從目前的政策環(huán)境和金融環(huán)境來(lái)看，房?jī)r(jià)已沒(méi)有快速上漲的基礎(chǔ)，“日光盤(pán)”現(xiàn)象將有望緩解。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者也注意到，武漢市在試點(diǎn)“剛需”群體優(yōu)先購(gòu)房的同時(shí)，還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)開(kāi)發(fā)商預(yù)售資金的監(jiān)管，通過(guò)設(shè)立預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，按照項(xiàng)目建設(shè)施工進(jìn)度向開(kāi)發(fā)商撥付預(yù)售資金，并對(duì)違反該規(guī)定的開(kāi)發(fā)商予以暫停網(wǎng)簽資格的處罰。此外，房管部門(mén)還要求開(kāi)發(fā)商須在取得預(yù)售證10日內(nèi)一次性公開(kāi)銷(xiāo)售全部房源。這些舉措也被認(rèn)為將對(duì)穩(wěn)定武漢樓市、保障購(gòu)房者權(quán)益具有積極作用。

多位業(yè)內(nèi)人士也向記者表示，上述一系列組合拳的落地實(shí)施，將使武漢房地產(chǎn)秩序進(jìn)一步得到改善，“日光盤(pán)”數(shù)量將會(huì)顯著減少，而“一房難求”現(xiàn)象也將有望緩解。