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    “房住不炒”后10個(gè)變化:居者有其屋,但居者不一定有產(chǎn)權(quán)

    作者:未知 來源:澎湃新聞 更新時(shí)間:2019年08月20日 【字體:

    被稱為“地產(chǎn)思想家”的馮侖再出新書,8月18日,由中信出版社主辦的《馮侖:買房這些事兒》新書發(fā)布會(huì)在上海舉行,馮侖為大家解讀“樓市的風(fēng)向往哪吹”。

    馮侖是萬通集團(tuán)的創(chuàng)始人及御風(fēng)集團(tuán)董事長(zhǎng),他被稱為“地產(chǎn)界的江湖大哥、商業(yè)界高級(jí)段子手”。在馮侖看來,中國(guó)的“房市”和“房事”最類似的地方是始終在折騰。尤其是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,好像男女談戀愛,一邊嫌棄一邊給暗示,既在很多地方限購(gòu),又用信貸“放水”,讓人摸不到頭腦。

    此次發(fā)布會(huì),馮侖帶來了他的新書《馮侖:買房這些事兒》,從購(gòu)房心態(tài)與觀念、樓市政策與調(diào)控、趨勢(shì)與方向、稅收與成本、城市與房?jī)r(jià)等多個(gè)層面為購(gòu)房者關(guān)心的問題予以解析。

    發(fā)布會(huì)上,馮侖提到,最近三四年以來政策變了,“房子是用來住的,不是用來炒的”,這句話說出來的那天,房地產(chǎn)市場(chǎng)的走向就徹底變了。這13個(gè)字現(xiàn)在已經(jīng)演變成一個(gè)專有名詞,叫“房住不炒”。

    “房住不炒”只是個(gè)開端,馮侖預(yù)測(cè)中國(guó)樓市的格局會(huì)因?yàn)檫@句話而被重新定義,在方方面面發(fā)生變化,大家的心態(tài)、預(yù)期和出手習(xí)慣,也要隨之調(diào)整。

    對(duì)此,馮侖提出了“房住不炒”之后的10個(gè)變化。

    第一,從政府角度來說,未來的住宅體系和居住政策,都會(huì)堅(jiān)持居住為第一屬性,盡量保證人民有房住。居者有其屋,但居者不一定占有產(chǎn)權(quán),這個(gè)是政府明確傳達(dá)出來的意思。住房問題可以給大家解決,但不再保證大家能買到70年居住產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)權(quán)房,這是相比之前最大的變化。

    馮侖認(rèn)為,之前輿論總是在強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、調(diào)控房?jī)r(jià),保證大家買得起房,這實(shí)際上是個(gè)誤導(dǎo)。在任何一個(gè)社會(huì)或一個(gè)國(guó)家,無論其處于何種經(jīng)濟(jì)水平,政府都不可能保證每一個(gè)人都擁有一套產(chǎn)權(quán)100%屬于自己的房子。如果始終盯著這個(gè)方向,政策制定就會(huì)產(chǎn)生偏差,從而積累社會(huì)上本不必要的買房預(yù)期,最終醞釀出糧本解決不了的購(gòu)房矛盾。

    第二,政府提出堅(jiān)持住房中“住”的屬性,而非“房”的屬性,這將成為未來中國(guó)樓市調(diào)控的政策基點(diǎn)。這幾年政府增加了很多租賃房源的供應(yīng),也全面地推進(jìn)了共有產(chǎn)權(quán)房這種之前不太會(huì)被人們從心理上接受的新事物。政策的著眼點(diǎn)已經(jīng)徹底改變了。

    第三,中國(guó)房?jī)r(jià)一直上漲的時(shí)代過去了。之前政策朝著最好每個(gè)人擁有一套產(chǎn)權(quán)房的方向努力,那“買買買”“漲漲漲”自然會(huì)變成市場(chǎng)上所有參與者(包括老百姓和開發(fā)商)相互作用的結(jié)果。供需雙方打配合,共同推高房?jī)r(jià)。

    馮侖稱,現(xiàn)在不一樣了,房子能住就可以,有沒有產(chǎn)權(quán)沒關(guān)系。買得起房子的人還會(huì)去買房,但租房子的人也變多了,相當(dāng)多的房子不會(huì)進(jìn)入流通市場(chǎng),而是成為長(zhǎng)租供應(yīng)來源。各方面對(duì)于買房、賣房的熱情會(huì)適當(dāng)降溫,開發(fā)商的供應(yīng)也會(huì)適當(dāng)減少,固定投資、基礎(chǔ)投資會(huì)更理性。未來中國(guó)房?jī)r(jià)不會(huì)繼續(xù)朝著單一的上漲的方向行進(jìn),很可能會(huì)進(jìn)入橫盤區(qū)間,保持穩(wěn)定,甚至在個(gè)別地區(qū)呈現(xiàn)下降局面。

    第四,住房制度會(huì)越來越向租購(gòu)并舉傾斜。這個(gè)趨勢(shì)在2018年就已經(jīng)展現(xiàn)出來。租賃需求越來越被重視,解決租賃矛盾的政策越來越多,圍繞解決租賃痛點(diǎn)制定的政策體系也將越來越完善。

    第五,中國(guó)房地產(chǎn)會(huì)進(jìn)入一個(gè)區(qū)域分化,各地發(fā)展階段不同、發(fā)展速度不平衡的狀態(tài),一城可能會(huì)有一景。租賃市場(chǎng)快速崛起,租賃政策利好較多的情形,更多地會(huì)發(fā)生在一線城市和二線發(fā)達(dá)城市。

    第六,在三四線城市,去庫(kù)存依然是樓市調(diào)控的重點(diǎn)。到2018年下半年,三四線城市的房產(chǎn)開發(fā)過剩,樓市風(fēng)險(xiǎn)重新顯現(xiàn)。在三四線城市,由于租賃需求不多,租金也比較低,大家更愿意買房而不會(huì)選擇租房。這些地方的租金上漲基礎(chǔ)不夠、沖勁也不足。樓市的主要矛盾依然停留在新房交易領(lǐng)域,不僅租賃的故事不會(huì)成為主旋律,二手房交易也還沒到火候。

    第七,中國(guó)住房的政策調(diào)控和體制改革、金融改革將采取分類實(shí)施的策略,政策長(zhǎng)期化將成為主流。也就是說,無論是在地產(chǎn)開發(fā)、交易還是持有或租賃等方面,以后的政策調(diào)控會(huì)偏向長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高效,短期政策可能會(huì)越來越少出臺(tái)。有效的長(zhǎng)期政策是保證市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ),既有助于滿足人民對(duì)房屋居住的各種需求,也有助于管理人民對(duì)住房的預(yù)期。

    第八,在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的過程中,限價(jià)、限售將會(huì)為核心政策。在新的趨勢(shì)完全確立之前,限價(jià)、限售是最有效、最快速的,也是地方政府最容易實(shí)施的政策。大家對(duì)這些調(diào)控政策要做好心理準(zhǔn)備,因?yàn)樗鼈儾粫?huì)是一個(gè)短期政策,維持3~5年是在預(yù)期之內(nèi)的。

    第九,從宏觀層面來說,中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)只要進(jìn)行調(diào)控,在短期內(nèi)房?jī)r(jià)就不會(huì)呈現(xiàn)上漲狀態(tài)。對(duì)開發(fā)商、地方政府和買房者來說,這雖然會(huì)讓人略感難受,但從樓市長(zhǎng)期發(fā)展轉(zhuǎn)型來看,這是必要的陣痛。

    第十,隨著各項(xiàng)制度的完善,100%產(chǎn)權(quán)房、共有產(chǎn)權(quán)房、租賃房的居住類型劃分會(huì)越來越細(xì),相關(guān)法規(guī)也會(huì)越來越完善。相關(guān)部門最終將出臺(tái)房地產(chǎn)稅政策。房地產(chǎn)稅將用來調(diào)控住房資源占有不平衡的問題,另外,也會(huì)給地方政府提供一個(gè)長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可預(yù)期的稅收來源。

    馮侖總結(jié),未來中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的走向可以用以下幾組四字詞語(yǔ)來概括。一是“房住不炒”,二是“不松長(zhǎng)效”,調(diào)控政策要保持長(zhǎng)效機(jī)制,但是眼下仍不會(huì)放松節(jié)奏。三是“一二不漲”,要控制一二線城市的樓市不能漲價(jià)。“三四不崩”,三四線城市“去庫(kù)存”仍是主要目的,但是要確保房?jī)r(jià)不崩盤。“有房無產(chǎn)”,指政策能保證大家都有房子住,但不保證每個(gè)人都買得起一個(gè)有產(chǎn)權(quán)的房;“稅平不均”,房地產(chǎn)稅一定會(huì)出臺(tái),但主要還是用于調(diào)控一些房產(chǎn)持有上的矛盾,保持相對(duì)的社會(huì)公平。

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