1月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于支持國(guó)家級(jí)新區(qū)深化改革創(chuàng)新加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》指出，國(guó)家級(jí)新區(qū)是承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能平臺(tái)。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，新區(qū)建設(shè)發(fā)展取得了顯著成效，但也不同程度地面臨規(guī)劃建設(shè)不夠集約節(jié)約、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不夠突出、管理體制機(jī)制不夠健全、改革創(chuàng)新和全方位開(kāi)放不夠深化等問(wèn)題。

為促進(jìn)新區(qū)加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出若干意見(jiàn)，包括著力提升關(guān)鍵領(lǐng)域科技創(chuàng)新能力、加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、持續(xù)增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)全方位高水平對(duì)外開(kāi)放、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)管理等等。

觀(guān)點(diǎn)地產(chǎn)新媒體查閱獲悉，在加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展措施下，《意見(jiàn)》提出精準(zhǔn)引進(jìn)建設(shè)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，支持具備條件的新區(qū)建設(shè)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家級(jí)示范區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，有針對(duì)性地引導(dǎo)外資項(xiàng)目和國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先在新區(qū)布局。同時(shí)，推動(dòng)中西部和東北地區(qū)新區(qū)與東部地區(qū)建立精準(zhǔn)承接制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移長(zhǎng)效機(jī)制，探索完善地區(qū)間投入共擔(dān)、利益共享、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分成等跨區(qū)域合作機(jī)制，采取共建園區(qū)等形式深化產(chǎn)業(yè)合作。

此外，《意見(jiàn)》還提出探索高品質(zhì)城市治理方式。深入推進(jìn)智慧城市建設(shè)，提升城市精細(xì)化管理水平。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)職住平衡要求，嚴(yán)禁大規(guī)模無(wú)序房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，支持合理自住需求，堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房行為。

同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新土地集約利用方式。堅(jiān)決落實(shí)節(jié)約集約用地政策，強(qiáng)化開(kāi)發(fā)強(qiáng)度、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出強(qiáng)度、人均用地指標(biāo)等要求。有關(guān)�。▍^(qū)、市）在安排年度新增建設(shè)用地等指標(biāo)時(shí)，要充分考慮和保障新區(qū)重大項(xiàng)目用地需求，支持符合條件的重大建設(shè)項(xiàng)目納入耕地占補(bǔ)平衡國(guó)家統(tǒng)籌。在堅(jiān)持和完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓、彈性出讓、先租后讓等工業(yè)用地配置方式。因城施策調(diào)整用地功能分區(qū)，適度增加混合用地供給。