棚改大幕落下 老舊小區(qū)改造提出目標(biāo)

今年以來，中央在重要會議上已多次強調(diào)要加強存量住房改造提升，以改善居民居住條件。此次政府工作報告更是明確了具體的目標(biāo)：“新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，支持加裝電梯，發(fā)展用餐、保潔等多樣社區(qū)服務(wù)。”

中指院指出，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬個，涉及居民近700萬戶，比去年增加一倍，力度明顯加大，改善居民居住條件的同時，亦可擴大內(nèi)需，促進有效投資。2020年老舊小區(qū)將重點改造完善小區(qū)配套和市政基礎(chǔ)設(shè)施，提升社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，在此過程中，亦為企業(yè)的介入創(chuàng)造了條件，特別是物業(yè)服務(wù)企業(yè)，市場空間也將得到進一步拓展。

對于城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造來說，今年政府工作報告中并未提及，但今年是新三年棚改計劃的收官之年，分析認(rèn)為，棚改整體仍有一定體量，可能明顯低于原計劃量。棚改專項債恢復(fù)發(fā)行，但限定用在已開工項目，疊加貨幣化安置的比例大幅下降，棚改對房地產(chǎn)市場的支撐力度明顯減弱，或更多地發(fā)力在基建投資領(lǐng)域。

“2020年棚改未提及，棚改大幕已經(jīng)落下，下一步重點會轉(zhuǎn)移到老舊小區(qū)改造上來。”58安居客房產(chǎn)研究院分院院長張波認(rèn)為，“需要有更多房地產(chǎn)參與者來加入到這一領(lǐng)域，內(nèi)容包括更新水電路氣等配套設(shè)施，支持加裝電梯，健全便民市場、便利店、步行街、停車等，通過完善便民設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居。”

貨幣環(huán)境較為寬松 遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者注意到，相比往年，今年針對房地產(chǎn)的內(nèi)容并不多，會前外界普遍關(guān)心的房地產(chǎn)稅、長效機制、公積金等關(guān)鍵詞在此次政府工作報告中也并未提及。尤其是關(guān)于房地產(chǎn)稅立法進程，曾在2018、2019年政府工作報告中分別用了“穩(wěn)妥推進”和“穩(wěn)步推進”來表述。

張大偉解讀認(rèn)為，未提及之前市場擔(dān)憂的這些關(guān)鍵詞，對房地產(chǎn)市場偏利好。

宏觀經(jīng)濟方面，政府工作報告提出，“穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度。綜合運用降準(zhǔn)降息、再貸款等手段，引導(dǎo)廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速明顯高于去年。保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。創(chuàng)新直達實體經(jīng)濟的貨幣政策工具，務(wù)必推動企業(yè)便利獲得貸款，推動利率持續(xù)下行。”

“未來貨幣政策有望繼續(xù)寬松，對于房地產(chǎn)市場來說，也會受到資金寬裕的利好。從房貸數(shù)據(jù)看，降息的影響逐漸出現(xiàn)，4月20日的降息基本落地，房貸首套房與二套房都下調(diào)了10個基點以上。2020年房地產(chǎn)不論是開發(fā)商的企業(yè)融資，還是個人按揭貸款，都有望降低成本。”張大偉說。

中指院分析同樣認(rèn)為，對于房地產(chǎn)行業(yè)來說，受益于較為寬松的貨幣環(huán)境，企業(yè)國內(nèi)融資略有改善，融資成本下降，同時，購房者置業(yè)成本亦有所下調(diào)，供需兩端資金面的改善對房地產(chǎn)行業(yè)均有一定支撐，房地產(chǎn)投資保持較快增長可期，進而促進宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定。另外，在“保就業(yè)”的目標(biāo)下，居民收入明顯下滑的預(yù)期或?qū)⒂兴�緩和，亦將有利于市場的穩(wěn)定。

5月26日，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，今年防范化解金融風(fēng)險的工作重點有九項，其中之一是，堅決落實“房住不炒”要求，持續(xù)遏制房地產(chǎn)金融化泡沫化。

“房地產(chǎn)本身的穩(wěn)定對于經(jīng)濟穩(wěn)定有著重要作用，房價穩(wěn)定、地價穩(wěn)定、預(yù)期穩(wěn)定才能有效落實經(jīng)濟穩(wěn)定。預(yù)計今年房地產(chǎn)不會出現(xiàn)過度刺激政策，穩(wěn)定依然是重中之重。”張波指出，穩(wěn)健的貨幣政策會更為靈活適度，降準(zhǔn)降息、再貸款等手段會推動企業(yè)便利獲得貸款，并推動利率持續(xù)下行。但對于房地產(chǎn)行業(yè)的金融控制依然會保持相對從緊態(tài)勢，更是會嚴(yán)控資金非理性流入房地產(chǎn)市場。