4月16日晚，浙江寧波住建局等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。《通知》通過擴大限購區(qū)域、加強住房交易管理、加大住宅用地供應(yīng)、嚴(yán)審購房首付資金來源等方式，更好貫徹落實“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅決抑制房地產(chǎn)投資投機行為，落實“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”目標(biāo)，促進寧波市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。該《通知》自4月17日起實施。

記者注意到，4月8日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通等5個城市政府負(fù)責(zé)人，要求切實提高政治站位，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，充分認(rèn)識房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性，牢牢把握房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，切實扛起城市主體責(zé)任，確保實現(xiàn)穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期目標(biāo)。

擴大限購區(qū)域，家庭住房核查范圍擴大為寧波市六區(qū)

根據(jù)《通知》，住房限購區(qū)域擴大至寧波繞城高速所圍區(qū)域，以及江北區(qū)慈城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)海區(qū)招寶山街道、蛟川街道，鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)、下應(yīng)街道、首南街道，奉化區(qū)方橋街道行政區(qū)域和寧波東錢湖旅游度假區(qū)，限購區(qū)域同時執(zhí)行限售政策。

申請購買限購區(qū)域內(nèi)住房或者申請海曙、江北、鎮(zhèn)海、北侖、鄞州、奉化區(qū)（以下簡稱“市六區(qū)”）內(nèi)優(yōu)先認(rèn)購新建商品住房的，家庭住房情況核查范圍擴大為市六區(qū)。

非寧波市戶籍居民家庭申請購買限購區(qū)域內(nèi)新建商品住房或二手住房的，應(yīng)當(dāng)提供自購房之日起前3年內(nèi)在寧波市連續(xù)繳納24個月及以上，且無補繳記錄的社會保險繳納證明。非寧波市市六區(qū)戶籍居民家庭申請優(yōu)先認(rèn)購新建商品住房的，應(yīng)當(dāng)提供自購房之日起前3年內(nèi)在市六區(qū)連續(xù)繳納24個月及以上，且無補繳記錄的社會保險繳納證明。企業(yè)等法人及非法人組織暫停在限購區(qū)域內(nèi)購買住房，經(jīng)批準(zhǔn)的人才公寓等項目除外。

加強住房交易管理，建熱點學(xué)區(qū)二手房交易參考價發(fā)布機制

規(guī)范房源核驗發(fā)布，在發(fā)布房源掛牌信息時同步匹配同類房源近期網(wǎng)簽價格區(qū)間，提高市場價格信息透明度。加強對二手房掛牌價格的監(jiān)測，及時下架掛牌價格明顯異常房源。

建立熱點學(xué)區(qū)二手住房交易參考價格發(fā)布機制，落實交易參考價格在金融信貸等應(yīng)用。

贈與限購區(qū)域內(nèi)住房的，受贈居民家庭應(yīng)當(dāng)具備在限購區(qū)域內(nèi)的購房資格。贈與人贈與住房后2年內(nèi)在限購區(qū)域購買住房的，已贈與的住房計入贈與人家庭住房核查套數(shù)。

加大住宅用地供應(yīng)，優(yōu)化房價地價聯(lián)動機制

《通知》指出，加大住宅用地供應(yīng)，2021年市區(qū)計劃供應(yīng)住宅用地面積在近5年平均供應(yīng)土地面積基礎(chǔ)上增加12%以上。加強租賃住房用地保障，2021年市區(qū)計劃供應(yīng)租賃住房用地面積不少于住宅用地總面積的10%。

優(yōu)化房價地價聯(lián)動出讓模式，住宅用地限房價出讓范圍從市五區(qū)擴大到市六區(qū)；完善住宅用地出讓機制，試行“限房價、限地價、競自持租賃住房”等方式競價。

嚴(yán)審購房首付資金來源，繳納契稅，住房核查范圍擴大至市六區(qū)

嚴(yán)格落實差別化住房信貸政策，支持居民購買首套自住住房需求，抑制利用信貸資金投資投機行為。加大房地產(chǎn)貸款集中度管理工作力度，嚴(yán)格審核購房人首付資金來源，從嚴(yán)查處經(jīng)營貸、消費貸等信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)領(lǐng)域的行為。購房人繳納契稅，家庭住房套數(shù)的核查范圍由市五區(qū)擴大至市六區(qū)。

嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，完善房地產(chǎn)市場長效機制

加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)收費、操控認(rèn)籌比例、捂盤惜售、捆綁銷售等行為；加強網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒介發(fā)布價格管理，嚴(yán)厲打擊煽動價格上漲、散布不實市場信息、惡意炒作房價等行為；加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)及其從業(yè)人員管理，嚴(yán)厲打擊非法賺取差價等擾亂市場秩序、損害市場主體合法權(quán)益的違規(guī)行為。

《通知》還要求，健全完善房地產(chǎn)市場調(diào)控工作評價考核機制，嚴(yán)格落實房地產(chǎn)調(diào)控“一縣一策”工作任務(wù)。

寧波市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，關(guān)于購房資格證明，仍在有效期內(nèi)但未使用的限購區(qū)域內(nèi)購房資格證明原則上廢止，購房人需按照《通知》實施后的規(guī)定，重新申請購房資格；對于《通知》發(fā)布實施前雙方已經(jīng)簽署書面認(rèn)購協(xié)議，購房人支付了定金或者部分房款并能提供銀行等金融機構(gòu)轉(zhuǎn)賬憑證的，可以視為事實上的購房合同關(guān)系已成立，可以適用原政策。