8月，各地樓市調(diào)控迎來新一輪密集加碼。7月剛被約談的惠州、金華先后出臺新政，此外，杭州、成都、北京等地也分別加碼樓市調(diào)控。業(yè)內(nèi)人士預計，更多城市的加碼調(diào)控還在路上。

還有業(yè)內(nèi)人士認為，過去的調(diào)控政策大部分是老調(diào)重彈，而近期的調(diào)控已經(jīng)開始動“真格”了，房價上漲過快的城市進入密集調(diào)控周期，因為及時補漏洞導致調(diào)控高頻化。

具體來看，調(diào)控“工具箱”不斷豐富，調(diào)控力度顯著升級，調(diào)控內(nèi)容更加精細化。未來，監(jiān)管資金流向、整頓中介市場秩序、二手房參考價制度等仍將是監(jiān)管重點。

曾被約談的惠州、金華出臺樓市新政

8月至今，已有多個城市加碼樓市調(diào)控，其中包括惠州、金華兩個曾于7月底被住建部約談的城市。

8月9日，惠州連夜發(fā)布樓市調(diào)控政策，在這份《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中提到，土地出讓實行“限房價、限地價、競配建、競品質(zhì)”，從源頭上控制房價的上漲。此外，惠州開始嚴格執(zhí)行新購住房三年限售政策，重點片區(qū)也暫停向區(qū)域內(nèi)擁有一套及以上住房的外地戶籍居民出售新建商品住房。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，結(jié)合惠州實際市場情況來看，這已經(jīng)是惠州在調(diào)控收緊方面能做到的極限了。尤其是首次啟動限購，在大亞灣、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、惠陽區(qū)等重點片區(qū)，非戶籍人口限購一套。

中指研究院廣州分院研究主管陳雪強也認為，這與之前惠州一直未執(zhí)行限購政策形成明顯對比，體現(xiàn)出本次調(diào)控政策的嚴厲性。

在業(yè)內(nèi)看來，通過惠州此次收緊調(diào)控政策，不禁讓人聯(lián)想到7月29日，住房和城鄉(xiāng)建設部副部長倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市政府負責同志，要求針對上半年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況、新問題，加大調(diào)控和監(jiān)管力度，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

此前同樣被約談的金華在8月2日已發(fā)出了《關于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。金華的調(diào)控新政涉及的范圍同樣比較全面，包括住宅三年限售、加強二手住宅價格監(jiān)管、完善房價地價聯(lián)動機制、優(yōu)化“限房價、控地價、提品質(zhì)”等宅地出讓競拍規(guī)則等。

中指研究院浙江分院常務副總高院生認為，2021年以來，金華市場一直維持較高的熱度，在近幾月的百城價格指數(shù)排名中也一直處于前列。隨著本次金華新政的落地，預計短期之內(nèi)金華市場將有所降溫，二手房價格虛高的現(xiàn)象也將減少。

而李宇嘉也同時表示，惠州樓市過去兩年太“火”了，此次的舉措讓惠州降低對樓市的依賴。雖然惠州一直沒有出臺限購政策，但在被約談的壓力下也不得不出新政，預計未來惠州樓市會開啟下行的行情。

業(yè)內(nèi)人士預計，其他被約談的城市的調(diào)控升級政策也正在趕來的路上。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進表示，后續(xù)包括銀川、徐州和泉州等都會進行加碼。

8月各地樓市調(diào)控密集頻發(fā)

除了上述兩個近期被約談的城市出臺調(diào)控政策外，8月份，還有多地從多個角度為樓市調(diào)控打補丁，甚至一日內(nèi)多地政策連發(fā)。

具體來看，8月2日，東莞暫停向個體工商戶銷售商品房，法拍房納入限購；8月3日，廣州黃埔取消人才住房政策；8月5日，杭州限購加碼，同一天，成都嚴格認定贈與住房行為的限購標準，進一步優(yōu)化購房資格復核順位；8月6日，北京限購嚴查假離婚；8月7日，衢州暫停向1套房以上外地戶售房。

在整頓市場秩序方面，8月3日，�？诩訌姶驌舴康禺a(chǎn)銷售亂象，處罰15家中介機構(gòu)和2家地產(chǎn)項目；8月7日，深圳公布“深房理”初步調(diào)查，截至目前共發(fā)現(xiàn)21.55億元經(jīng)營用途貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)領域，有2名犯罪嫌疑人被逮捕，3名犯罪嫌疑人被刑事拘留。

從以上內(nèi)容不難看出，8月，整頓中介規(guī)范經(jīng)營、出臺二手房指導價、限制經(jīng)營貸、限購、限售、土地供應等成為樓市調(diào)控的重要內(nèi)容。

對此，中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認為，進入8月，“房地產(chǎn)調(diào)控明顯不一樣了”，如果說過去的調(diào)控政策大部分都是老調(diào)重彈，那么最近幾天的調(diào)控可以說已經(jīng)開始動“真格”了。過去多年存在的房地產(chǎn)調(diào)控漏洞，在最近都明顯地打上了“補丁”。

張大偉表示，約談房價上漲過快城市已經(jīng)成為2021年房地產(chǎn)調(diào)控的一個重要特征。在“一城一策”房地產(chǎn)調(diào)控的基礎上，住建部的督導作用在加強。比如，銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市房價明顯上漲的城市，成為了7月被約談的對象。而從上半年來看，已經(jīng)有13個城市被住建部不同程度約談督導，這些城市基本都處于全國房價上漲前列，比如，廣州、合肥、寧波、東莞、南通、成都、西安、深圳、上海、北京、杭州、無錫、南昌。

值得關注的是，7月22日，住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司司長張其光公開表示，住建部將會同有關部門，進一步落實城市政府主體責任，強化省級政府的監(jiān)督指導責任，對調(diào)控工作不力、房價上漲過快的城市要堅決予以問責。

在克而瑞分析人士看來，房地產(chǎn)市場問責機制將不斷強化，重點監(jiān)測城市名單持續(xù)擴容，更多房地產(chǎn)市場過熱、房價上漲過快的三四線城市將被納入監(jiān)管體系。

業(yè)內(nèi)：新一輪調(diào)控力度加大，更趨精細化

今年房地產(chǎn)調(diào)控“從嚴”的趨勢，幾乎成為業(yè)內(nèi)的共識。

其中，貝殼研究院高級分析師潘浩表示，年內(nèi)多個城市針對房價過快上漲、商品房銷售管理以及租賃和保障房相關制度出臺調(diào)控政策，帶動全國各城市逐漸明確調(diào)控方向和目標，未來調(diào)控政策將繼續(xù)趨嚴。

另據(jù)張大偉分析，2021年房地產(chǎn)調(diào)控非常明顯的特征是密集發(fā)布，調(diào)控方式、力度及細致度均出現(xiàn)了顯著升級，調(diào)控“工具箱”不斷豐富。

克而瑞分析人士也認為，重點城市樓市進入新一輪密集調(diào)控周期，調(diào)控力度更大，內(nèi)容更加精細化，調(diào)控次數(shù)傾向于更高頻次，哪里有漏洞，“打補丁”式調(diào)控必然追上，這也是本輪調(diào)控趨于高頻化的一大原因。比如，2021年至今，成都已經(jīng)出臺了6次新政，上海更是連番9次加碼。

在李宇嘉看來，在房地產(chǎn)政策方面，金融監(jiān)管部門繼續(xù)加強資金流向的監(jiān)管合作，重點是實體信貸資金會不會通過小貸機構(gòu)流入房地產(chǎn)市場。此外，強化中介市場秩序整頓，二手房參考價制度也會堅定地執(zhí)行下去。

值得關注的是，8月2日，東莞、金華、衢州發(fā)布的樓市新政，均提及規(guī)范二手房交易參考價。而早在今年2月，深圳率先宣布建立二手房交易參考價發(fā)布機制。其后，成都、西安、寧波、三亞、上海、紹興、無錫等地相繼發(fā)文整治二手房價格亂象。

此外，張大偉還指出，需要注意的是信貸政策，2021年央行和住建部密集聯(lián)動，房地產(chǎn)貸款供應量逐漸減少，在房貸收緊的情況下，房地產(chǎn)市場退燒難免。

來源：新京報