來(lái)源：新京報(bào)

記者：段文平 編輯：楊娟娟

在各地密集嘗試出臺(tái)房地產(chǎn)寬松政策之際，中央政治局會(huì)議為接下來(lái)的調(diào)控及時(shí)指明方向。

據(jù)新華社報(bào)道，中共中央政治局于4月29日召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作，審議《國(guó)家“十四五”期間人才發(fā)展規(guī)劃》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要有效管控重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線；要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

4月29日，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，其為接下來(lái)的房地產(chǎn)調(diào)控及時(shí)指明方向。

穩(wěn)樓市方向明確，“支持剛性和改善性住房需求”

眾所周知，由于行業(yè)自身的高周轉(zhuǎn)、高杠桿開(kāi)發(fā)模式，疊加“三道紅線”“房貸集中管理制度”“集中供地”等深度調(diào)控政策及疫情影響等因素，2021年以來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)深刻變局，市場(chǎng)銷售持續(xù)下行、企業(yè)“爆雷”頻繁，進(jìn)而導(dǎo)致部分樓盤停工、工人失業(yè)等等。為了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生，自去年底，房地產(chǎn)政策“暖風(fēng)”頻吹，直至今年3月以來(lái)，各地房地產(chǎn)調(diào)控政策開(kāi)始明顯松動(dòng)，涉及限購(gòu)、限貸、限售等重要政策領(lǐng)域，在“松綁”的尺度與邊界方面進(jìn)行各種嘗試與探索。

中原地產(chǎn)研究院統(tǒng)計(jì)，截至4月28日，2022年累計(jì)有近110個(gè)城市出臺(tái)了穩(wěn)樓市新政，僅4月單月就已經(jīng)發(fā)布了超過(guò)60次穩(wěn)樓市政策，其中不乏有佛山、天津、秦皇島、蘭州、大連、蘇州、南寧、昆明等重點(diǎn)城市。但是我們也看到，諸如熱點(diǎn)城市南京及環(huán)京城市廊坊雖然被傳出松綁限購(gòu)政策，但是官方并未官宣發(fā)文，政策出臺(tái)較為謹(jǐn)慎。

無(wú)疑，在“房住不炒”的基調(diào)下，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”，給地方房地產(chǎn)調(diào)控吃下“定心丸”并指明方向，這釋放出積極信號(hào)，明確了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保民生的決心。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，如果說(shuō)之前地方調(diào)控還有所保留的話，那么在此次重磅會(huì)議后，會(huì)有更多的城市發(fā)布穩(wěn)樓市的政策，預(yù)計(jì)力度也會(huì)更大。

與此同時(shí)，我們看到，中央政治局會(huì)議對(duì)于住房需求的提法從去年底的“滿足購(gòu)房者的合理住房需求”到如今的“支持剛性和改善性住房需求”，預(yù)計(jì)接下來(lái)，將有更多政策向此方面傾斜。

優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管，有助于緩解房企短期資金壓力

除了在需求層面給予政策指導(dǎo)外，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)端，中央政治局會(huì)議也強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管”。

預(yù)售資金是新房項(xiàng)目預(yù)售后，房企收到的各種購(gòu)房款，包括定金、首付款、按揭貸款等。去年，為了保障購(gòu)房者權(quán)益，防止出現(xiàn)爛尾樓、拖欠供應(yīng)商、農(nóng)民工工資等現(xiàn)象，多個(gè)城市出臺(tái)收緊政策，加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管，但這也讓本已陷入現(xiàn)金流危機(jī)的房企雪上加霜。

此次中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管”，表明監(jiān)管層已關(guān)注到此前因部分城市過(guò)度監(jiān)管造成的房企資金回籠不暢現(xiàn)象。

中指研究院指數(shù)事業(yè)部市場(chǎng)研究總監(jiān)陳文靜指出，預(yù)售資金監(jiān)管制度本意是保障預(yù)售資金安全，適度的重點(diǎn)監(jiān)管資金可以保障項(xiàng)目順利竣工交付，保護(hù)購(gòu)房者的合法權(quán)益，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。同時(shí)需要注意的是，在行業(yè)下行階段，應(yīng)在保障資金安全前提下提高資金使用效率，需要在“保交樓”監(jiān)管與資金使用效率間尋求新平衡，因企施策，合理釋放預(yù)售資金，以緩解房企短期資金壓力，同時(shí)保障上下游供應(yīng)商合法權(quán)益，穩(wěn)定市場(chǎng)信心，實(shí)現(xiàn)行業(yè)良性循環(huán)。

事實(shí)上，今年以來(lái)，部分城市預(yù)售資金監(jiān)管已經(jīng)出現(xiàn)了邊際寬松。根據(jù)中指監(jiān)測(cè)，自2022年以來(lái)，佛山、南京、煙臺(tái)、南平、常德等城市相繼調(diào)整預(yù)售資金監(jiān)管制度，分別從加快審批效率、放寬資金監(jiān)管比例、銀行保函等額替換等方式提高預(yù)售資金使用效率，降低房企重點(diǎn)監(jiān)管資金的沉淀壓力。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，部分城市預(yù)售資金監(jiān)管規(guī)則有望繼續(xù)邊際放松，有助于緩解房企短期資金壓力。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)面臨新的挑戰(zhàn)。做好經(jīng)濟(jì)工作、切實(shí)保障和改善民生至關(guān)重要。

作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)穩(wěn)，有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，無(wú)論是需求端的“支持剛性和改善性住房需求”，還是開(kāi)發(fā)端的“優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管”，都有利于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。