天府新區(qū)城市建設(shè) 要抓住市場機(jī)遇與開發(fā)特性
作者:蔣華東 來源:四川日報 更新時間:2012年01月27日 【字體:大 中 小】
天府新區(qū)建設(shè)中,抓好以房地產(chǎn)業(yè)為支撐的城市建設(shè)和城鎮(zhèn)化,對于產(chǎn)城一體和總目標(biāo)的實現(xiàn)無疑具有重大實踐意義。重要的一點,是把握好新的市場機(jī)遇和開發(fā)特性,因為它對新區(qū)建設(shè)一些重大政策的效應(yīng)發(fā)揮、對具體項目的運籌和措施具有重要的指導(dǎo)價值。
□蔣華東
推進(jìn)天府新區(qū)的城市建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè),走市場之路是必須堅持的發(fā)展主導(dǎo)方向。其中,市場機(jī)遇和開發(fā)特性則是有必要先弄清楚的兩個問題,因為它對新區(qū)建設(shè)的一些重大政策、項目和措施具有重要的指導(dǎo)意義。與一般市場機(jī)遇不同,天府新區(qū)既是西部開發(fā)和四川、成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的演進(jìn)使然,但主要又是政府推動所形成。因而,其市場特性也與一般市場不同,它不完全是后天的和純市場的,而是具有較多先驗的或規(guī)范的和政府之手作用的特性。只有十分重視和把握好這些機(jī)遇和特性,城市建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)而天府新區(qū)的產(chǎn)業(yè)化才可能快速、健康地發(fā)展。
首先,應(yīng)充分重視和把握天府新區(qū)建設(shè)帶來的市場新機(jī)遇。對于四川、成都而言,天府新區(qū)是四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的重要增長極,同時如果我們把近三十年來成都的建設(shè)簡單概括為一個舊城改造和一個舊城擴(kuò)張的話,那從現(xiàn)在開始它就是要建設(shè)一座嶄新的國際現(xiàn)代化新城,同時,又標(biāo)志著成都及眉山、資陽的產(chǎn)業(yè)化和城市化建設(shè)將由此邁入一個新紀(jì)元。因此,天府新區(qū)的建設(shè)構(gòu)建的是21世紀(jì)四川及成都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺,是培育的大市場,謀求的大發(fā)展。而從國家和西部開發(fā)來看,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是新的重要增長極,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的雙核之一——成都級核因天府新區(qū)的建設(shè)而實體化和正式支撐起來,因而天府新區(qū)對于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的全面啟動建設(shè)具有里程碑意義,將掀開新一輪西部大開發(fā)的嶄新一頁。而作為支持,國家出臺的政策也將涉及產(chǎn)業(yè)、貨幣及資本、財政、對外開放、科技、土地、交通等多個方面。對于這樣的機(jī)遇,既不容錯失又要搶占發(fā)展先機(jī)。為此,加大對“天府新區(qū)規(guī)劃”相關(guān)政策的研究,以及時謀劃、落實、完善國家出臺的各項政策,這對于推動天府新區(qū)又好又快發(fā)展是非常必要和迫切的。
市場空間巨大和市場前景廣闊,是天府新區(qū)城市建設(shè)的又一重要機(jī)遇。按照規(guī)劃,天府新區(qū)未來城市人均住房面積要達(dá)到35平方米,按新區(qū)預(yù)測人口600萬計算,整個新區(qū)單是住宅建設(shè)一項就需要2.15億平方米,如果再加上商業(yè)、文化以及其他的生活服務(wù)設(shè)施的需要,未來天府新區(qū)城市建設(shè)的市場前景無疑十分廣闊。
高端化,將是未來天府新區(qū)城市建設(shè)的一個趨勢性的特征。通觀規(guī)劃思路,高端化是一個極其突出的關(guān)鍵詞。首先,在總體定位中,就規(guī)定了天府新區(qū)是建立在高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上的國際現(xiàn)代新城區(qū)。在規(guī)劃結(jié)構(gòu)中,又進(jìn)一步明確了天府大道及其南延線是高端服務(wù)功能聚集帶,天府新城則要承載天府新區(qū)主要的城市高端功能。可見,高端化將是天府新區(qū)建設(shè)的一大主題,它體現(xiàn)在城市建設(shè)上,則是高端物業(yè)的加速發(fā)展將是一大趨勢。而這樣的高端物業(yè),要求它一定是要能體現(xiàn)新區(qū)的國際現(xiàn)代形象,能體現(xiàn)這個新城的主流價值精神,能體現(xiàn)這個城市最前端的思維和最先進(jìn)的理念,能體現(xiàn)這個城市的文化和歷史,一句話,它要能體現(xiàn)和代表這座新城的高端人居價值。
國際化,是天府新區(qū)規(guī)劃又一突出的關(guān)鍵詞,也是天府新區(qū)建設(shè)的又一趨勢性特征。
在規(guī)劃的總體定位中,首先就明確了要建設(shè)的是一座國際現(xiàn)代新城。而且,新區(qū)核心功能之一就是要建成內(nèi)陸開放門戶,成為內(nèi)陸面向歐亞開放的重要組成部分,成為西部同全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、信息、文化交流與合作的通道和平臺。反映在城市建設(shè)上,物業(yè)發(fā)展國際化則將是一大趨勢。其具體表現(xiàn)將是,新區(qū)物業(yè)的開發(fā)與建設(shè)必須充分滿足國際化多樣化的市場需要,物業(yè)水準(zhǔn)(建筑、科技、智能、低碳、環(huán)保、服務(wù)、管理等)要國際化先進(jìn)化,要能夠體現(xiàn)和包容多元化的國際文化和人居價值等等。當(dāng)然,國際化還有一個與本土化如何結(jié)合的問題,這些問題都需要我們很好地去研究和解決。
創(chuàng)新性,將是貫穿天府新區(qū)建設(shè)的一大鮮明主題特征。作為新區(qū)規(guī)劃,創(chuàng)新性既是內(nèi)涵的重要核心價值之一,也是未來天府新區(qū)的生命力所在。在這次的規(guī)劃中,基于生態(tài)的考慮創(chuàng)新性地提出了一個“山水環(huán)繞、組合布局;產(chǎn)城融合、三位一體;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)田園;集約發(fā)展、智能低碳”的規(guī)劃要求。其實,這不應(yīng)僅僅是基于生態(tài)的考慮,更應(yīng)是一個對天府新區(qū)城市建設(shè)及物業(yè)如何創(chuàng)新性發(fā)展的要求,一個必須具有的創(chuàng)新性的挑戰(zhàn)。就是說,未來天府新區(qū)的城市物業(yè)建設(shè),從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施到選點、設(shè)計、布局、建筑、施工、景觀環(huán)境、生活配套等,都必須要注意到按這個規(guī)劃要求來做。若沒有這樣的考慮,作為建設(shè)項目來說,恐怕就將很難融入這樣一個產(chǎn)城一體,城鄉(xiāng)一體,人與自然一體的新城建設(shè)中去,而作為建設(shè)主體則可能就會沒有市場地位。
鑒于可以預(yù)見的巨大開發(fā)價值,天府新區(qū)不僅將推動和提升成都城市建設(shè)大發(fā)展,而且也將全面帶動眉山、資陽兩市城市建設(shè)大發(fā)展,因而值得國內(nèi)外企業(yè)和投資者積極關(guān)注和廣泛參與。