一路高速增長的財政收入逐步進入回調(diào)狀態(tài)。財政部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，3月全國財政收入1.01萬億元，同比增長5.2%。

17日發(fā)布的數(shù)據(jù)同時顯示，一季度全國財政收入3.50萬億元，同比增長9.3%，增幅逐月回落，但仍高于GDP增速1.9個百分點。

財政部稱，財政收入增速放緩的主要原因是工業(yè)生產(chǎn)、消費、投資、企業(yè)利潤等與財政收入增長密切相關(guān)的指標增幅均有不同程度的回落，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種增幅相應(yīng)放緩，其次是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)降幅擴大，影響以現(xiàn)價計算的財政收入增長。并直言受經(jīng)濟下行壓力較大以及去年下半年收入基數(shù)逐步提高等因素影響，后幾個月全國財政收入增長可能繼續(xù)呈放緩態(tài)勢。

3月工業(yè)企業(yè)所得稅降28.8%

3月企業(yè)所得稅收入881億元，同比下降7%。其中，工業(yè)企業(yè)所得稅同比下降28.8%。

從整個一季度來看，企業(yè)所得稅收入5663億元，同比增長8.9%。其中金融業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)所得稅增幅高于工業(yè)企業(yè)。工業(yè)企業(yè)所得稅1906億元，僅增長0.2%。財政部對此解釋稱，“主要受企業(yè)效益下滑、企業(yè)利潤增長放緩的影響”。

根據(jù)4月初國務(wù)院常務(wù)會議的安排，今年起再次放寬小微企業(yè)優(yōu)惠稅率的適用范圍，將可享受所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳稅的企業(yè)從年應(yīng)納稅額6萬元放寬至10萬元。這意味著，財政將向更多小微企業(yè)“讓利”，但同時也會令財政收入壓力繼續(xù)加大。

房地產(chǎn)稅收增幅回落

從去年開始，房地產(chǎn)相關(guān)稅收成為了地方財政收入快速增長的“助推器”。不過，隨著近期商品房銷售額增幅回落，房地產(chǎn)相關(guān)稅收增幅也隨之回落。

數(shù)據(jù)顯示，3月房地產(chǎn)營業(yè)稅545億元，增長5.5%，受投資增長速度影響，建筑業(yè)營業(yè)稅收入318億元，同比增長7%。前兩個月，上述兩項稅收分別增長13.2%和14.2%。

不過，據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者計算，在營改增不斷推進、交通運輸業(yè)和租賃服務(wù)業(yè)營業(yè)稅稅收不斷下降的狀態(tài)下，3月營業(yè)稅共收入1207億元，房地產(chǎn)和建筑業(yè)營業(yè)稅兩項收入占到營業(yè)稅總收入的71.5%。

在房地產(chǎn)相關(guān)稅收下降的同時，一季度國有土地使用權(quán)出讓收入?yún)s達到1.08萬億元，同比增長40.3%，而同期地方本級財政收入1.95萬億，記者計算發(fā)現(xiàn)，“賣地”收入與地方公共財政收入的比例達1：1.7。

此外，一季度國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出8701億元，同比增長37.7%，但仍低于收入增速3個百分點。

財政支出加速

支出方面，一季度全國財政支出3.04萬億元，同比增長12.6%。其中，中央財政本級支出4385億元，同比增長8.4%；地方財政支出2.6萬億元，同比增長13.3%。

在4月初國務(wù)院常務(wù)會議確定“微刺激”政策后，曾有經(jīng)濟學(xué)家指出前兩個月的財政政策“偏緊”，理由就是前兩個月財政支出增幅低于預(yù)算目標。

1~2月，全國財政支出1.71萬億元，同比增長6%。通過上述數(shù)據(jù)可計算得知，3月全國財政支出1.33萬億元，占一季度總額的43.75%。

社會保障和就業(yè)方面支出尤為凸顯，從前兩個月2862億元跳漲到整個一季度支出4823億元，意味著僅3月一個月支出達1961億元，占一季度社保就業(yè)方面支出的40.6%。

在本周的國務(wù)院常務(wù)會議上，中央確定延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策，將2013年底到期的支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策，延長至2016年12月31日，這一表態(tài)將引導(dǎo)國家稅收優(yōu)惠政策更大力度地向保就業(yè)傾斜。