“‘房產(chǎn)新政’的出臺(tái)，一定程度上提高了我們的中簽率，不用再擔(dān)心工作地與居住地距離遠(yuǎn)的問(wèn)題了。”劉先生目前在成都高新區(qū)工作，一直想買(mǎi)一套距離單位近一點(diǎn)的房子，新政之前由于報(bào)名人數(shù)多，他的愿望沒(méi)能實(shí)現(xiàn)。“‘房產(chǎn)新政’讓投機(jī)炒房者無(wú)機(jī)可乘，讓我們這些真正需要的人，能買(mǎi)到稱(chēng)心住房。”

劉先生所希望的住處與單位比較近，就是“職住平衡”。據(jù)了解，去年成都出臺(tái)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、租賃市場(chǎng)、住房保障三項(xiàng)“五年規(guī)劃”均明確提出，應(yīng)通過(guò)政府統(tǒng)籌、整合市屬?lài)?guó)企資源組建國(guó)有房地產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司、優(yōu)化選址布局等手段，促進(jìn)職住平衡。

規(guī)劃1

《成都市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（2017-2021年）》

摘要：該規(guī)劃提出，按照產(chǎn)城融合的理念，在園區(qū)周邊配建商品住房或政策性住房，解決產(chǎn)業(yè)工人居住問(wèn)題，促進(jìn)職住平衡

職住平衡成為

制定發(fā)展規(guī)劃的原則之一

按照《成都市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（2017-2021年）》要求，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)遵循職住平衡原則。統(tǒng)籌兼顧居住和就業(yè)的關(guān)系，強(qiáng)化住房對(duì)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和城市相互融合,避免出現(xiàn)“空心化”和“孤島化”。

該規(guī)劃提出，通過(guò)整合市屬?lài)?guó)企資源組建國(guó)有房地產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，負(fù)責(zé)公共租賃住房、人才公寓、拆遷安置房等政策性住房和功能性地產(chǎn)建設(shè)，并按照產(chǎn)城融合的理念，在園區(qū)周邊配建商品住房或政策性住房，解決產(chǎn)業(yè)工人居住問(wèn)題，促進(jìn)職住平衡。

規(guī)劃2

《成都市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展五年規(guī)劃（2017-2021）》

摘要： 規(guī)劃提出，根據(jù)全市66個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、工人需求等實(shí)際情況研究制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃住房建設(shè)管理辦法，明確租金優(yōu)惠比例、租售規(guī)則等。

健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)

租賃住房配建機(jī)制

據(jù)了解，在《成都市住房租賃市場(chǎng)發(fā)展五年規(guī)劃（2017-2021）》中也提到，應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，切實(shí)促使住房租賃市場(chǎng)發(fā)展與重塑城市空間和經(jīng)濟(jì)地理、引導(dǎo)人口有序疏解、吸引人才加快集聚相結(jié)合，立足于全面建設(shè)體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，調(diào)整供需結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化職住平衡。

規(guī)劃提出，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)。支持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)立子公司，開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)試點(diǎn)商品房開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售與租賃經(jīng)營(yíng)一體化的運(yùn)作模式，鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)�；�租賃經(jīng)營(yíng)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的配套住房，并通過(guò)完善公共配套設(shè)施、引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理等措施，滿(mǎn)足周邊就業(yè)人員的居住需求，促進(jìn)職住平衡。

對(duì)于健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃住房配建機(jī)制，規(guī)劃提出，根據(jù)全市66個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、工人需求等實(shí)際情況研究制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)租賃住房建設(shè)管理辦法，明確租金優(yōu)惠比例、租售規(guī)則等。在各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)周邊，新供住宅用地中配建一定比例的租賃住房，優(yōu)先面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)工人出租，進(jìn)一步促進(jìn)職住平衡。

規(guī)劃3

《成都市住房保障五年規(guī)劃（2017-2021年）》

摘要：按照“中優(yōu)”和“東進(jìn)”戰(zhàn)略，逐步疏解中心城區(qū)非核心功能，持續(xù)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)和城中村改造，留白增綠，實(shí)現(xiàn)“三降兩提”。

優(yōu)化選址布局

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡

《成都市住房保障五年規(guī)劃（2017-2021）》強(qiáng)調(diào)，應(yīng)堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，多渠道籌集政府統(tǒng)籌房源，構(gòu)建供需基本平衡、結(jié)構(gòu)更加合理、布局更加優(yōu)化、品質(zhì)明顯提升的住房供應(yīng)格局，促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。根據(jù)城市總體規(guī)劃、棚戶(hù)區(qū)改造規(guī)劃等，科學(xué)測(cè)算住房需求總量及結(jié)構(gòu)，合理確定開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

該規(guī)劃提出，形成與區(qū)域發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的住房市場(chǎng)供應(yīng)。重點(diǎn)按照“中優(yōu)”和“東進(jìn)”戰(zhàn)略，逐步疏解中心城區(qū)非核心功能，持續(xù)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)和城中村改造，留白增綠，實(shí)現(xiàn)“三降兩提”。結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模和人口，布局商品住房、人才住房、員工公寓，引導(dǎo)人口合理分布，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。

在優(yōu)化選址布局方面，規(guī)劃提出對(duì)接我市城市總體規(guī)劃分布，針對(duì)“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市功能區(qū)定位，分類(lèi)布點(diǎn)各類(lèi)保障性住房；全面配合軌道交通建設(shè)，選址軌道交通沿線(xiàn)建設(shè)保障性住房；結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮居住與就業(yè)平衡，布局人才住房和員工公寓，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、職住平衡。成都晚報(bào)記者 閆宇恒

名詞解釋

什么是職住平衡

職住平衡是城市規(guī)劃領(lǐng)域的一個(gè)術(shù)語(yǔ)，其專(zhuān)業(yè)和學(xué)術(shù)領(lǐng)域的解釋?zhuān)�是指在某一給定的地域范圍內(nèi)，居民中勞動(dòng)者的數(shù)量和就業(yè)崗位的數(shù)量大致相等，大部分居民可以就近工作；通勤交通可采用步行、自行車(chē)或者其他的非機(jī)動(dòng)車(chē)方式；即使是使用機(jī)動(dòng)車(chē)，出行距離和時(shí)間也比較短，限定在一個(gè)合理的范圍內(nèi)，這樣就有利于減少機(jī)動(dòng)車(chē)尤其是小汽車(chē)的使用，從而減少交通擁堵和空氣污染。