樓市先行開征空置稅?分析稱五年內(nèi)暫無可能(2)
作者:未知 來源:第一財經(jīng) 更新時間:2018年10月18日 【字體:大 中 小】
分析師:
民間機構(gòu)發(fā)布的各種空置數(shù)據(jù)差距都非常大,并不能作為制定政策的依據(jù)。對于國內(nèi)如何計算房地產(chǎn)空置情況,現(xiàn)在沒有標(biāo)準(zhǔn),也沒有官方數(shù)據(jù)證明空置情況。這個建議意義不大。
當(dāng)下房地產(chǎn)市場稅收基本集中在交易環(huán)節(jié),未來在房地產(chǎn)稅落地的情況下,其中必然降低交易環(huán)節(jié),增加持有環(huán)節(jié)的稅收。空置稅出臺可能性不大,但持有環(huán)節(jié),針對多套持有收取相對高稅費是必然趨勢。
中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員王業(yè)強:
空置住房是指沒有投入使用,處于待出售或出租狀態(tài)的住房。市場上造成住房空置的情況有很多種,有些空置是市場經(jīng)濟運行所必須存在的,市場則會根據(jù)住房的空置情況自動調(diào)整供應(yīng);有些則是由于經(jīng)濟關(guān)系的失衡造成的空置,這是中國經(jīng)濟特征對住房市場的影響,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,空置的住房會逐步被市場消化,住房空置率將會重新回到合理的空間。除此之外,還有一種情況就是房價上漲造成的投資和投機需求增加形成的住房空置現(xiàn)象,可以通過稅收政策調(diào)控。
由于投資和投機造成的住房空置究竟占了多大比重呢?隨著不動產(chǎn)登記制度的完善,對住房空置將會有更加精細(xì)的統(tǒng)計。但目前至少可以說,中國住房空置率沒有想象的那么嚴(yán)重。造成中國住房空置的原因是多樣的,而需要通過征收空置稅來解決的住房空置問題的只是其中一個部分,這個比重在不同的城市有所不同。
西南財經(jīng)大學(xué)中國家庭金融調(diào)查與研究中心2014年6月發(fā)布“城鎮(zhèn)住房空置率及住房市場發(fā)展趨勢”報告:
中國家庭金融調(diào)查與研究中心數(shù)據(jù)顯示,2013年,我國城鎮(zhèn)住宅市場的整體空置率達(dá)到22.4%,比2011年上升1.8個百分點。據(jù)此估算,城鎮(zhèn)地區(qū)空置住房約為4898萬套。2000年至今,美國的空置率介于1%至3%。中國香港地區(qū)的住房空置率低于5%。歐盟在2004年的住房空置調(diào)查顯示各國平均空置率為9.5%。日本2008年的空置率為13.1%。中國臺灣地區(qū)2001年的住房空置率為17.6%。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任委員楊偉民:
曾經(jīng)請有關(guān)單位通過對用電量對全國住宅的空置情況摸底調(diào)查,顯示我國無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村住宅的空置率都相當(dāng)高,比日本這種高度老齡化、少子化、城市化的國家還要高,日本是13%。這很不正常,說明用來炒的房子真不少,有關(guān)部門應(yīng)該盡快制定空置標(biāo)準(zhǔn),F(xiàn)在我們在頻頻調(diào)控房地產(chǎn)市場,但是底數(shù)不清怎么調(diào)控?像GDP不清楚怎么調(diào)控經(jīng)濟?