房地產(chǎn)稅肯定會提高房地產(chǎn)的使用和占有成本，間接作用可能對房地產(chǎn)價格產(chǎn)生影響。但這并不是說占有房產(chǎn)就要交稅，而是要增加占有多套房、不用于居住等著炒房者的負(fù)擔(dān)。所有的房子都要收稅了嗎？　　

近日，全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿談到未來房地產(chǎn)稅出臺時說，房地產(chǎn)稅可能對房地產(chǎn)價格有影響，會提高房地產(chǎn)的使用和占有成本。但這并不是說占有房產(chǎn)就要交稅，而是要增加占有多套房、不用于居住等著炒房者的負(fù)擔(dān)�！　�

2019年政府工作報告提出，今年要健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法�！　�

據(jù)全國人大財經(jīng)委副主任烏日圖介紹，房地產(chǎn)稅法由全國人大常委會預(yù)算工作委員會會同財政部組織起草，目前相關(guān)部門正在完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作，待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議�！　�

房地產(chǎn)稅何時可以出臺，農(nóng)村農(nóng)民的住房也要交稅嗎，有房的人交稅房價會大跌嗎？ 《21世紀(jì)》經(jīng)濟(jì)報道，在兩會期間專訪了全國人大財經(jīng)委副主任尹中卿。

房地產(chǎn)稅或間接影響房價

《21世紀(jì)》：現(xiàn)在房地產(chǎn)稅大家都很關(guān)注， 房地產(chǎn)稅預(yù)計何時出臺，怎么征收？　　

尹中卿：未來稅制改革的重點是重構(gòu)稅制，減少間接稅的比重，提高直接稅的比重。增加直接稅特別是資產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅、收入稅的比重，最主要的就是房地產(chǎn)稅�！　�

房地產(chǎn)稅和房產(chǎn)稅不一樣， 它不是簡單地把原來的房產(chǎn)稅平移成稅收， 而是要把原來涉地的稅收與房產(chǎn)稅進(jìn)行整合，將房地產(chǎn)稅征收對象擴(kuò)展到居民住房�！　�

房地產(chǎn)稅是從地方主體稅種的角度來講的，它是一種資產(chǎn)稅或者財產(chǎn)稅。推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法更多的是要完善我國稅收體系，提高直接稅比重，增加資產(chǎn)稅、財產(chǎn)稅、收入稅稅種，強(qiáng)化地方主體稅種�！　�

房地產(chǎn)稅肯定會提高房地產(chǎn)的使用和占有成本，間接作用可能對房地產(chǎn)價格產(chǎn)生影響。　　

但房地產(chǎn)稅也不能說是占有房子就交稅，應(yīng)該是對占有多套房的、不用于住的、等著炒的這種人會增加負(fù)擔(dān)�！　《鄶�(shù)國家的房地產(chǎn)稅，也像個人所得稅一樣是可以設(shè)定免稅部分的，例如人均居住面積三十平米、四十平米、五十平米可以不交稅。所以房地產(chǎn)稅更多地是當(dāng)作一種財產(chǎn)、收入的調(diào)節(jié)，從客觀上實現(xiàn)對資源的節(jié)約使用。　　

政府工作報告提出，要穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，人大常委會工作報告也明確把它列入到2019年立法工作計劃�！　�

房地產(chǎn)稅盡管不是主要為了調(diào)節(jié)房地產(chǎn)價格，但它肯定對房地產(chǎn)市場和人們的預(yù)期有相當(dāng)大的影響，所以要從多方面考慮研究選擇出臺時機(jī)�！　�

房地產(chǎn)稅是一個地方稅種，所以房地產(chǎn)稅即使出臺，何時開征、按什么稅率征收，按照法律規(guī)定、充分授權(quán)的原則，地方政府應(yīng)該會有很大的自主選擇權(quán)�！　�

要研究會否導(dǎo)致房租提升　　

《21世紀(jì)》：房地產(chǎn)稅是地方征收？各地自己定？　　

尹中卿：法律規(guī)定要充分授權(quán)，對房地產(chǎn)調(diào)控實施一城一策、地方主導(dǎo)創(chuàng)造條件�！　�

出臺房地產(chǎn)稅應(yīng)該從我國稅制改革、強(qiáng)化地方主體稅種的角度去做，要盡可能少地對房價波動產(chǎn)生影響，這樣有利于房地產(chǎn)稅的及時出臺�！　� 房地產(chǎn)稅是一種財產(chǎn)稅，它一方面有利于地方主體稅種的形成；另一方面有利于強(qiáng)調(diào)直接稅、財產(chǎn)稅成為我國稅收的主力軍；第三方面，有利于調(diào)節(jié)居民收入、財產(chǎn)、財富差距，多占用多繳稅，少占用少繳稅，這是比較公平的，也有利于節(jié)約、集約利用資源，推動高質(zhì)量發(fā)展。　　

《21世紀(jì)》：各地稅率差別可以很大？　　

尹中卿：到時候稅率會設(shè)置的空間，具體適用哪檔稅率，由地方政府選擇。房地產(chǎn)稅是按照現(xiàn)價收稅，誰住房子面積大誰就多交稅，誰住中心城市或者城市中心地區(qū)誰就多交稅。　　

房地產(chǎn)稅肯定設(shè)定最低居住面積免除額，到時候法律應(yīng)該對此作出規(guī)定�！　�

我主張對居民住宅免稅面積應(yīng)該寬松一點，不要像個稅一樣頻繁提標(biāo)準(zhǔn)，一開始寧可把標(biāo)準(zhǔn)定得高一點。比如，如果平均住房面積30平米，可以確定人均40平米、50平米甚至60平米作為免稅面積�！　“凑�“房子是用來住的，不是用來炒的”原則，自住的可以盡量不交、少交，這樣稅種才容易推出�！　‖F(xiàn)在一些超大城市住宅出租回報率低，只有

現(xiàn)價的1%，也就是1000萬價格的住宅，1年租金只有10萬左右，如果收一定的稅，持有多套房的人去掉出租收益后，就沒什么利益可圖了�！　∵@正是房地產(chǎn)稅要達(dá)到的目的，就是讓持有的多余房子吐出來。不能有人有很多套房子，很多新市民卻沒房子住�！　�

但是一個政策出臺情況很復(fù)雜，會不會因為房地產(chǎn)稅導(dǎo)致房租提升的情況，這要做好深入研究�！　�

從長遠(yuǎn)來說，房地產(chǎn)稅是要建立一個穩(wěn)定的制度，公平、可節(jié)約資源、給地方政府提供公共服務(wù)的一個穩(wěn)定收入來源。